统战工作党课:用好制胜法宝,,汇聚复兴伟力(2024年)

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统战工作党课:用好制胜法宝,,汇聚复兴伟力(2023年)

党的二十大报告强调:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”随着中国特色社会主义进入新时代,统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。正如习近平总书记在2022年中央统战工作会议上指出:“世界百年未有之大变局加速演进,统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。我国社会结构发生深刻变化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,围绕中心、服务大局,与时俱进、守正创新,团结奋斗、踔厉奋发,凝聚一往无前的力量,推动中华民族伟大复兴的航船乘风破浪、扬帆远航。

一、统一战线的重要历史地位及其历史作用

统一战线是不同的阶级、阶层、政党、集团为了实现共同目标而建立的政治联盟,简言之,统一战线就是一定社会政治力量的联合。统一战线是马克思主义政党的显著优势,是我们党的三大法宝之一。用好统一战线这一重要法宝,必须首先深刻理解统一战线的重要历史地位及其历史作用。

在中国共产党历史、中国新民主主义革命史、中华人民共和国史及改革开放史中,统一战线都有其重要历史地位,发挥了重要历史作用。特别是在一些关键历史时刻,统一战线更是发挥了特有的重要历史作用。比如,在中国共产党初创时期,在中共二大上就提出了统一战线的思想和主张,并促成第一次国共合作,为开创革命局面发挥了重要历史作用。1935年中共中央瓦窑堡会议确立抗日民族统一战线政策和策略,并将其贯穿于整个民族革命战争时期,为中国共产党领导抗日战争并最终取得胜利发挥了重要历史作用。1948年4月30日,中共中央发布纪念五一劳动节口号,得到了各民主党派、人民团体、无党派人士及爱国华侨的积极响应、热烈拥护,最终召开了新政协,推动建立了新中国。新中国成立后,按照党中央部署,统战部门团结、改造、引导原工商业者、起义投诚人员和旧知识分子,使之转化为工人阶级的一部分,成为参与社会主义建设的重要力量。改革开放以后,广大统战成员积极献计出力,在议政建言、引资引智、服务社会和坚持“一国两制”、反独促统等方面发挥了独特作用。

回首我们党的百年奋斗历程,根据不同历史时期的主要矛盾、历史任务和争取团结的对象,党的统一战线性质、组织形式等呈现不同的阶段性特点,而我们党始终把统一战线摆在重要位置,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一主题,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度地发挥凝聚人心、汇聚力量的重要法宝作用,团结和带领全国人民夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。因此,统一战线既是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。

二、统一战线在实现中华民族伟大复兴上的重要作用

“实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。”为了这个梦想,100多年来中国共产党团结带领全国各族人民接力创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”为此,我们要引领和支持广大统一战线成员心怀“国之大者”、责之重者,把统一战线所长与中心大局所需结合起来,把各方面智慧和力量凝聚起来,聚焦国家经济社会发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。具体说来,统一战线可以利用自身人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,发挥以下三方面的作用。

一是发挥智力支持作用,直接参与到党和国家中心工作中去。正如习近平总书记指出:“同过去相比,党内汇聚的各方面人才很集中、很庞大,但依然有大量人才在党外。就拿党外知识分子来说,数量大概有八千九百多万人,占知识分子总数的百分之七十五,特别是各民主党派拥有一大批人才。”这些人才都是全面建设社会主义现代化国家的有生力量,能够为党和国家中心工作提供强大的智力支持。比如,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之强、规模之广、影响之深、成效之大,前所未有。在中国声势浩大的脱贫攻坚战中,有一支生力军和排头兵,他们就是参与“万企帮万村”精准扶贫行动的数万家民营企业。这些企业参与的“万企帮万村”行动,成为了社会扶贫领域行动最快、做法最实、参与最广、影响最大的知名品牌。2015年9月22日,全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会共同印发了《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》,动员全国一万家以上民营企业,以建档立卡贫困村为帮扶对象,以签约结对村企共建为主要形式,帮助一万个以上贫困村加快脱贫进程。10月17日扶贫日,三方联合举行了启动仪式。11月29日,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》印发,将工商联组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动写入文件。全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会成立了行动领导小组,2016年1月18日,三方联合印发了《关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动的实施意见》。1月25日,三方共同组织召开了推进“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议,各省市县设立分会场1500多个,参会人员近5万人,形成了横到边、纵到底的工作面。广大民营企业根据企业实力和产业特点,八仙过海各显神通。帮扶类型上有整县推进、整乡推进、整村推进,帮扶途径上有公益扶贫、就业扶贫、产业扶贫,探索出很多富有特色的民营企业精准扶贫之路。“万企帮万村”行动开辟了企业扶贫的中国道路,已成为民营企业参与脱贫攻坚的主要形式和重要平台,彰显出我国集中力量办大事的制度优势和政治优势,从构建人类命运共同体的高度为世界反贫困事业展示了中国智慧,提供了中国方案;
推动了贫困地区农业供给侧机构性改革,建立了适应农村生产力发展的生产关系;
营造了人心向善、守望相助的浓厚社会氛围。

二是发挥汇聚民意作用,充当党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。”我们党团结带领全国人民实现共同奋斗目标,既需要引导人民群众认识到这是自己的利益所在,又需要党的政策和主张充分体现人民意愿、得到人民支持。统一战线是党联系人民群众、倾听人民意愿的重要渠道。党通过统一战线成员,可以把他们各自联系的人民群众中大量的、分散的意见集中起来,合理吸收到党的方针政策中,使党的主张成为人民群众的共同意志和自觉行动。统一战线成员也可以主动发挥自身联系广泛的优势,多层次、多渠道地了解所联系群众的意见和要求,高质量建言献策,在服务科学决策和推动贯彻落实方面积极作为。比如,近年来省政协支持全省各级政协组织建设委员工作站1500多个,围绕人民群众遇到的“急难愁盼”问题开展形式多样的履职活动,切实把政协协商民主理念嵌入到基层社会治理之中,发挥了人民政协独特的优势和作用。

三是发挥民主监督作用,确保党和国家事业健康发展。民主党派、无党派人士对中国共产党进行民主监督,是发挥中国新型政党制度优势的重要方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,在中国特色社会主义监督体系中具有独特的、不可替代的重要作用。比如,党的十八大以来,中共中央支持各民主党派加强对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和国家中长期规划中的重要约束性指标等的专项监督。自2016年起,中共中央委托各民主党派中央分别对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区,开展为期5年的脱贫攻坚民主监督工作,开辟了多党合作服务国家中心工作的新领域。各民主党派深入调研、坦诚建言,围绕贫困人口精准识别、精准脱贫等重点内容,提出一批有建设性的意见、批评、建议。据统计,各民主党派共有3.6万余人次参与脱贫攻坚民主监督工作,向对口省区各级中共党委和政府提出意见建议2400余条,向中共中央、国务院报送各类报告80余份,为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。脱贫攻坚民主监督完成之后,从2021年起,8个民主党派和无党派人士再次受中共中央委托,围绕长江水体修复和保护、船舶港口污染防控等8个方面的重点问题,开启了又一个五年的专项民主监督。这些都是统一战线就党和国家重大战略决策进行的民主监督,已经成为中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。

三、深入推进新时代统一战线的重点任务

当前党和人民的事业处于新发展阶段,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要继续发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用。

一是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国这一基本政治制度,创造了全新的政党政治模式。要坚持中国共产党领导,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,加强同民主党派和无党派人士的团结合作。各民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,中国共产党要支持民主党派加强中国特色社会主义参政党建设,更好发挥我国社会主义新型政党制度优势。

二是以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线。中华民族共同体意识是民族团结之本。要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。

三是坚持我国宗教中国化方向。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

四是加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。党外知识分子工作是统一战线重要工作,新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者。要强化共同奋斗的政治引领,发挥他们在全面建设社会主义现代化国家中的重要作用。

五是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,民营经济人士是党必须团结的重要对象。要深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,全面构建亲清政商关系,促进民营经济持续健康发展,引导民营经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

六是做好港澳台海外统战工作和侨务工作。发展壮大爱国爱港爱澳力量,增强港澳同胞的爱国精神,形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量。加强和改进侨务工作,形成共同致力民族复兴的强大力量。

七是做好网络统战工作。我国是互联网大国,互联网日益成为争取人心的主阵地。要走好网络群众路线,构建网上网下同心圆,广泛聚合正能量。

今天,实现中华民族的伟大复兴已经成为不可逆转、不可阻挡的发展趋势。面对错综复杂的国际国内环境和前所未有的风险挑战,我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。展望未来,我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥统一战线重要法宝作用,加强思想政治引领,坚守共同理想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断增强“五个认同”,把海内外全体中华儿女团结起来,心往一处想、劲往一处使,坚定与党同心同向同行,必将汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力,在新时代新征程上创造新的辉煌,铸就民族复兴伟业。

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