化工园区安全风险评估20篇

化工园区安全风险评估20篇化工园区安全风险评估  化工园区(聚集区)安全风险评估和安全容量分析所需资料清单  一、化工园区(聚集区)基础资料  1、化工园区(聚集区)规划批准文件等政下面是小编为大家整理的化工园区安全风险评估20篇,供大家参考。

化工园区安全风险评估20篇

篇一:化工园区安全风险评估

  化工园区(聚集区)安全风险评估和安全容量分析所需资料清单

  一、化工园区(聚集区)基础资料

  1、化工园区(聚集区)规划批准文件等政府有关部分批复资料;2、化工园区(聚集区)总体规划、控制性详细规划、产业规划等规划资料,包括各种规划图、文本、说明等。3、周边人员分布:距边界20km范围内的城市建成区、村庄、学校、医院、车站、机场、娱乐场所、体育馆、集贸市场等敏感场所;(有方位分布图和文字说明等)4、区域交通情况示意图或说明及进入园区的管制情况;5、化工园区(聚集区)管理组织机构情况说明,园区安全机构及人员配置说明及相关发文,园区管委各种管理制度;6、应急资源资料具体指:消防站建设和运行情况,企业专兼职应急队伍的分布和特点,环境应急监测、应急救援物资、医疗救护(包括依托的医疗救护能力)、气防站设置和应急响应的时间,园区应急指挥和监控信息平台建设情况等,以及排洪、泄险区、相关专家等。7、自然条件气象资料:大气参数(气压、温度、湿度、太阳辐射热等)、风速及大气稳定度联合频率;地质、水文资料;地形、地貌资料;

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  8、化工园区所在当地的周边环境关系位置图,周边其他园区分布情况;

  9、园区准入条件;10、化工园区内近5年内危险化学品事故和其他事故总体分析以及各事故企业名称、事故类型、人员伤亡、事故原因和事故处理、采取的对策措施等;11、在化工园区内从事危险化学品运输的企业及其危险化学品运输车辆、从业人员情况以及危险化学品运输线路以及主要运输的危险化学品种类、数量及流向等,化工园区内危险化学品输送管道情况,包括输送介质、流量、压力以及管道起始位置、埋地或架空、管理方式等;12、化工园区内供电、供热、供气及通讯系统,污水处理、固体废弃物处理系统,码头、铁路、给排水、公用管廊(含地下管线)等。

  二、园区企业基础资料

  1、园区内企业情况(附“企业调查一览表”、“入园企业主要数据一览表”);

  2、园区企业现状分布图;3、各企业最近的《安全评价报告》(包括预评价、验收和现状均可)、《可行性研究报告》、《环评报告》、《专篇》、《设计资料》等资料。以上资料应能说明企业的现状,与企业实际情况相符,尽量电子版(完整版,包括附件、图纸,必须有总平面布置图);4、园区内涉及重大危险源的企业及其分布,重大危险源的等级

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  和监控措施,园区重大危险源集中监控情况等。(安监)

  三、其他相关资料

  1、人民武装部提供的选址区域回函等相关资料;2、国土资源部门提供的建设用地压覆矿产资源情况的函;3、勘察院提供的岩土工程勘察报告;4、文体局出具的关于选址区域的回函等相关资料;5、地震评价报告书;6、园区环评报告书;7、其他可用于安全评估的资料。

  第3页

  

  

篇二:化工园区安全风险评估

  化工园区安全风险排查治理导则

  (征求意见稿)总则目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理,系统提升化工园区本质安全水平,增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范,制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局.坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,规范园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理,提升园区应急保障能力,规范化工园区建设和安全管理。系统排查,重点整治.全面排查化工园区安全风险,突出对化工园区系统性安全风

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  险的整治,提升园区本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故发生。

  术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故,从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故(火灾、爆炸和中毒等)对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置,园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期(年)内经过整体性安全风险评估,且满

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  足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定.选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工

  行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》,园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。

  化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低.

  化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》,《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

  化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估,评估园区安全风险,提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。

  化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门.

  化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估,满足安全风险

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  控制要求。布局化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置

  之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区.劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。

  化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

  化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应发生。

  在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化平面布局。

  准入和退出化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

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  化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业,实现园区内资源的有效配置和充分利用。

  园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。

  凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业,应予以关闭、退出园区。

  配套功能设施化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》()要求。化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理,严格管控运输安全风险.有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。

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  化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施"要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,实行封闭化管理.原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

  化工园区应按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

  化工园区应合理分析和估算安全事故废水量,根据需求规划建设安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满足废水处置要求。

  一体化安全管理及应急救援化工园区所在地方人民政府应明确园区安全生产和应急管理机构,实施安全生产与应急一体化管理,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题,统筹指挥园区的应急救援工作,指导企业落实安全生产主体责任,全面加强安全生产和应急管理工作。化工园区应根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况,配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或

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  化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的。

  化工园区应按照国家有关要求,制定风险风险分级管控制度,对园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。

  化工园区应根据国家有关要求,建设化工园区安全监管和应急救援信息平台,实现危险化学品重大危险源在线监测监控,企业安全生产风险动态预警和分级推送,对园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控.

  化工园区应制定总体应急预案及专项预案,并至少每年组织次安全事故应急救援演练。

  化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置.化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求,配套建设医疗急救场所和气防站。

  化工园区应建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备.

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  附件

  化工园区安全风险排查治理检查表

  序号

  要素

  设立(分)

  选址及规划(分)

  排查内容

  评分标准

  ()化工园区应整体规划、集中布置,化工园区内不应有居民居住.

  分无整体规划或化工园区内有居民居住;分整体规划,但未集中布置;分符合条件.

  ()化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内.

  分不符合国家、区域和省市产业布局规划要求或不在城乡总体规划确定的建设用地范围之内;分符合条件.

  ()化工园区应在时效期(年)内经过整体性安全风险评估,且满足国家安全风险基准要求。

  分未开展整体性安全风险评估或安全风险不可以接受;分整体性安全风险评估不在时效期内;分符合条件。

  ()化工园区的设立应经省级及以分未经省级及以上人民政府批复认定;

  上人民政府的批复认定。

  分符合条件.

  ()化工园区所在地省级和设区的市分未编制《化工行业发展规划》和《化工

  级人民政府应编制《化工行业发展行业安全发展规划》,或化工园区未位于危

  分值

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  序号

  要素

  排查内容

  评分标准

  规划》和《化工行业安全发展规划》,险化学品的生产、储存规划区域;

  化工园区应位于其专门用于危险化分编制了《化工行业发展规划》;

  学品的生产、储存规划区域。

  分编制了《化工行业安全发展规划》;

  分符合条件。

  分未进行选址安全评估,或化工园区与城

  市建成区、人口密集区、重要设施、敏感

  目标之间安全防护距离不满足要求;

  分进行了选址安全评估,化工园区与城市建

  ()化工园区选址应把安全放在首位,成区、人口密集区、重要设施、敏感目标

  化工园区应当进行选址安全评估,之间安全防护距离满足要求;绿化缓冲带

  化工园区与城市建成区、人口密集小于米;

  区、重要设施、敏感目标之间保持分进行了选址安全评估,化工园区与城市

  足够的安全防护距离,留有适当的绿建成区、人口密集区、重要设施、敏感目

  化缓冲带,将化工园区安全与周边公标之间安全防护距离满足要求;绿化缓冲

  共安全的相互影响降至最低。

  带米;

  分进行了选址安全评估,化工园区与城市建

  成区、人口密集区、重要设施、敏感目标

  之间安全防护距离满足要求;绿化缓冲带

  大于等于米.

  ()化工园区应编制《化工园区总分未编制《化工园区总体规划》和《化工

  体规划》和《化工园区产业规划》。园区产业规划》,或无安全生产和综合防灾

  《化工园区总体规划》应包括安全减灾规划章节的;

  生产和综合防灾减灾规划章节。分符合条件。

  分值

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  序号

  要素

  布局(分)

  排查内容

  评分标准

  ()化工园区管理部门应委托省级分未按照规定要求开展化工园区整体性安

  及以上安全技术机构开展化工园区全风险评估;

  整体性安全风险评估,评估化工园区分符合条件。

  安全风险,提出消除、降低或控制

  安全风险的对策措施。

  ()化工园区管理部门应依据整体分未设置化工园区周边土地规划安全控制

  性安全风险评估结果和相关法规标线;

  准的要求,划定化工园区周边土地分设置了化工园区周边土地规划安全控制

  规划安全控制线,并报送化工园区线,但未报送;

  所在地设区的市级和县级地方人民分符合条件。

  政府规划主管部门和应急管理部

  门。

  ()化工园区所在地设区的市级和分土地规划安全控制线内的开发项目未经

  县级地方人民政府规划主管部门应过安全风险评估,不满足安全风险控制要

  严格控制化工园区周边土地开发利求;

  用,土地规划安全控制线范围内的开分符合条件.

  发建设项目应经过安全风险评估,

  满足安全风险控制要求。

  ()化工园区应综合考虑主导风向、分劳动力密集型的非化工企业与化工企业

  地势高低落差、企业装置之间的相混建;

  互影响、产品类别、生产工艺、物分功能分区未严格执行国家相关标准,功能

  料互供、公用设施保障、应急救援分区不合理;

  等因素,合理布置功能分区。劳动分符合条件.

  分值

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  序号

  要素

  排查内容力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。

  ()化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

  ()化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分

  评分标准

  分行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区未相互分离,或消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置不能满足应急救援的快速响应需要;分行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区相互分离,但未布置在化工园区边缘或化工园区外;或消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置满足应急救援的快速响应需要,但受涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施影响,未采取有效防护措施;分消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置满足应急救援的快速响应需要,但受涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施影响,采取了有效防护措施;分符合条件。分未进行多米诺效应分析;分进行了多米诺效应分析,但未对化工园区布局的安全性和合理性提出意见,未提出安全风险防范措施;

  分值

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  序号

  要素

  准入和退出(分)

  排查内容

  评分标准

  析,提出安全风险防范措施,降低区分符合条件。

  域安全风险,避免多米诺效应发生。

  ()在安全条件审查时,危险化学品分危险化学品建设项目安全评价报告未进

  建设项目单位提交的安全评价报告行多米诺效应分析;

  应对危险化学品建设项目与周边企分危险化学品建设项目安全评价报告进行

  业的相互影响进行多米诺效应分了多米诺效应分析,对优化平面布局未提

  析,优化平面布局,将多米诺效应出建议措施;

  的影响降到最低。

  分符合条件。

  ()化工园区应当严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

  分未制定《化工园区产业准入目录》或“禁限控"目录;分《化工园区产业准入目录》和“禁限控"目录未明确产业目录、产业类别、生产能力、工艺水平等关键指标;分符合条件.

  分近年化工园区的准入项目与化工园区

  ()化工园区的项目准入应有利于形“上中下游”产业链和主导产业无关;

  成相对完整的“上中下游”产业链分近年化工园区的准入项目与化工园区

  和主导产业,实现化工园区内资源“上中下游"产业链和主导产业有一定关

  的有效配置和充分利用.

  联性;

  分符合条件。

  ()化工园区内危险化学品建设项目分园区内危险化学品建设项目未由具有相

  应由具有相关工程设计资质的单位关工程设计资质的单位设计,或涉及“两

  设计;涉及“两重点一重大"装置的重点一重大"装置的专业管理人员不具有

  分值

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  序号

  要素

  配套功能设施

  (分)

  排查内容专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。()凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业应予以关闭、退出化工园区。

  ()化工园区供水水源是否充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求.

  ()化工园区应能保障双电源供电.供电应满足化工园区各企业和化工园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。

  ()化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》()要求.

  ()化工园区应运用物联网等先进

  评分标准大专以上学历,或操作人员不具有高中以上文化程度,或特种作业人员未持证上岗;分符合条件。

  分存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业;分符合条件。

  分供水不能满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求;分供水水源充足、可靠,但化工园区未建设统一集中的供水设施和管网;分符合条件。分供电不满足保障双电源供电;分符合条件。

  分未建设公用管廊;分建有公用管廊,但未按照《化工园区公共管廊管理规程》()要求建设;分符合条件.分未对化工园区危险化学品运输车辆进出

  分值

  13/18

  序号

  要素

  排查内容技术对危险化学品运输车辆进出化工园区进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理,严格管控运输安全风险.有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。

  ()化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理.化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃

  评分标准化工园区采用信息化手段实施统一管理,管控运输安全风险的;或有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区但未建设危险化学品车辆专用停车场;分有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区,未建设危险化学品车辆专用停车场,但对化工园区危险化学品运输车辆进出化工园区采用信息化手段实施统一管理,管控运输安全风险;分没有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区,对化工园区危险化学品运输车辆进出化工园区采用信息化手段实施统一管理,管控运输安全风险;分符合条件.分未按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求实行化工园区封闭化管理,或未建立门禁系统和视频监控系统;分实行化工园区封闭化管理,但未建立门禁系统和视频监控系统;分对核心控制区、关键控制区实施封闭化管理,并建立门禁系统和视频监控系统,但未对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监

  分值

  14/18

  序号

  要素

  一体化安全管理及应急

  救援(分)

  排查内容易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。()化工园区应按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置和转移等全链条的风险实施监督和管理。

  ()化工园区应合理分析和估算事故废水量,根据需求规划建设安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满足废水处置要求.

  ()化工园区所在地方人民政府应明确化工园区安全生产和应急管理机构,实施安全生产与应急一体化管理,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决化工园区内企业之间的安全生产重

  管;分符合条件.

  评分标准

  分未按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置和转移等全链条的风险实施监督和管理。分符合条件。分未对化工园区安全事故废水进行合理分析和估算,化工园区安全事故发生时不能满足事故废水处置要求;分对化工园区安全事故废水进行了合理分析和估算,化工园区安全事故发生时基本能满足废水处置要求,但未规划建设安全事故废水应急设施;分符合条件.分未明确化工园区安全生产和应急管理机构;分明确了化工园区安全生产和应急管理机构,但未实施安全生产与应急一体化管理;分明确了化工园区安全生产和应急管理机构,实施了安全生产与应急一体化管理,

  分值

  15/18

  序号

  要素

  排查内容

  评分标准

  大问题,统筹指挥化工园区的应急但未建立健全行业监管、协同执法和应急

  救援工作,指导企业落实安全生产主救援的联动机制;

  体责任,全面加强安全生产和应急分符合条件.

  管理工作。

  ()化工园区应根据企业数量、产业特点、整体风险状况,配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的.

  分未配备具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师等专业监管人员;分配备了具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师等专业监管人员,但比例低于;分符合条件。

  ()化工园区应按照国家有关要求,分未按照国家有关要求,对化工园区内企

  制定安全风险分级管控制度,对化业进行安全风险分级,并制定安全风险分

  工园区内企业进行安全风险分级,加级管控制度;

  强对红色、橙色安全风险的分析、分符合条件。

  评估、预警.

  ()化工园区应根据国家有关要求,分未建设化工园区安全监管和应急救援信

  建设化工园区安全监管和应急救援息平台;

  信息平台,实现危险化学品重大危分建设了化工园区安全监管和应急救援信

  险源在线监测监控,企业安全生产息平台,但未实现重大危险源在线监测监

  风险动态预警和分级推送,对化工控,企业安全生产风危险化学品险动态预

  园区内重点企业、重点场所、基础警和分级推送,对化工园区内重点企业、

  设施进行在线实时管控.

  重点场所、基础设施进行在线实时管控;

  分值

  16/18

  序号

  要素

  化工园区总分值

  排查内容

  ()化工园区应急管理机构应制定总体应急救援预案及专项预案,并至少每年组织次安全事故应急救援预案演练。()化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置.化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求,配套建设医疗急救场所和气防站。()化工园区应建立健全化工园区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备。

  评分标准分符合条件。分未制定总体应急救援预案及专项预案或未按要求组织安全事故应急救援预案演练;分符合条件。分未建设化工园区消防站;分建设了化工园区消防站,但未建有危险化学品专业应急救援队伍;分建设了化工园区特勤消防站,但未建有危险化学品专业应急救援队伍;分符合条件。

  分未建立企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备;分符合条件。

  评分说明:

  分值

  。评分时,对项排查内容按照各自对应的评分标准逐一进行评分。

  。评分按照评分制,其中:分表示不符合标准要求,分表示与标准要求偏差较大,分表示与标准要求存在部分偏差,分表示符合标准

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  序号

  要素

  排查内容

  要求;对具有二元选择性的排查内容,只设分或分。

  。区总分采用百分制进行评分,总分值按如下公式计算:

  评分标准

  式中:—化工园区总分值;—单项排查内容分值。。根据评分结果,分以上为优秀,分为良好,分为基本合格,分以下不合格.

  分值

  18/18

  

  

篇三:化工园区安全风险评估

  化工园区安全风险排查治理导则

  总则目的为全面排查化工园区安全风险,标准化工园区建立和安全治理,系统提升化工园区本质安全水平,增加化工园区安全应急保障力量,防范危急化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》《危急化学品安全治理条例》等有关法律法规和标准标准,制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。根本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,标准园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入,标准治理。坚持严格准入,严禁落后和不成熟工艺的危急化学品建立工程入园。坚持一体化治理,提升园区应急保障力量,标准化工园区建立和安全治理。系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突出对化工园区系统性安全风险的整治,

  提升园区本质安全水平,避开多米诺效应,防范危急化学品重特大安全事故发生。

  术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于特地进展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危急化学品安全事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危急源发生安全事故时可能会引起其他企业的危急源也相继发生安全事故,从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全掌握线为预防和减缓化工园区危急化学品潜在安全事故(火灾、爆炸和中毒等)对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的掌握线。设立化工园区应整体规划、集中布置,园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建立用地范围之内。化工园区应在时效期(年)内经过整体性安全风险评估,且满意国家

  安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业进展规

  划》和《化工行业安全进展规划》,园区应位于其特地用于危急化学品的生产、储存规划区域。

  化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进展选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。

  化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》,《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

  化工园区治理部门应托付省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估,评估园区安全风险,提出消退、降低或掌握安全风险的对策措施。

  化工园区治理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全掌握线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急治理部门。

  化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格掌握化工园区周边土地开发利用,土地规划安全掌握线范围内的开发建

  立工程应经过安全风险评估,满意安全风险掌握要求。布局化工园区应综合考虑主导风向、地势凹凸落差、企业装置之间的相互

  影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。

  化工园区行政办公、生活效劳区等人员集中场所与生产功能区应相互分别,布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗抢救站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

  化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准标准要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进展分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避开多米诺效应发生。

  在安全条件审查时,危急化学品建立工程单位提交的安全评价报告应对危急化学品建立工程与周边企业的相互影响进展多米诺效应分析,优化平面布局。

  准入和退出化工园区应当严格依据《园区总体规划》和《园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入名目》和“禁限控”名目。化工园区的工程准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业,实现园区内资源的有效配置和充分利用。

  园区内危急化学品建立工程应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及“两重点一重大”装置的专业治理人员必需具有大专以上学历、操作人员必需具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。

  凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能到达要求的企业,应予以关闭、退出园区。

  配套功能设施化工园区供水水源应充分、牢靠,建立统一集中的供水设施和管网,满意企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。化工园区应能保障双电源供电。供电应满意园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源牢靠。化工园区公用管廊应满意《化工园区公共管廊治理规程》()要求。化工园区应运用物联网等先进技术对危急化学品运输车辆进出进展实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一治理,严格管控运输安全风险。有危急化学品车辆聚拢较大安全风险的化工园区应建立危急化学品车辆专用停车场。化工园区应根据“分类掌握、分级治理、分步实施”要求,结合产业构造、产业链特点、安全风险类型等实际状况,实行封闭化治理。原则上要根据核心掌握区、关键掌握区、一般掌握区的防护等级,通过实行不同的封闭监控治理手段,实行封闭化治理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危急废物等物料、人员、

  车辆进出实施全过程监管。化工园区应根据国家标准标准要求,配套建立固体废物特殊是危急废

  物集中处置设施,并实行专业化运营治理,对危急废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监视和治理。

  化工园区应合理分析和估算安全事故废水量,依据需求规划建立安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满意废水处置要求。

  

篇四:化工园区安全风险评估

  附录A

  (资料性附录)

  可信事故举例

  A.1池火灾

  有多个分隔良好的防火堤存在时,计算一个最大的火池,否则计算可能出现的最大面积的池火。

  A.2可燃气体泄漏、爆炸

  A.2.1如有一组液化气储罐,根据最大储罐的安全容量作为泄漏量计算泄漏、闪蒸并发生火球或爆炸的的后果。

  A.2.2生产装置中计算阀门破裂(1cm2裂口或其他可信数据)后10min的泄漏量及相应的事故后果。

  A.3有毒气体泄漏

  A.3.1如有一组有毒气体储罐,计算管道断裂和阀门破裂(1cm2裂口或其他可信数据)两种后果。

  A.3.2生产装置中计算阀门破裂(1cm2裂口或其他可信数据)后10min的泄漏量及相应的事故后果。

  附录B

  (资料性附录)

  定量风险评估方法

  B.1术语和定义

  B.1.1

  失效

  指系统、结构或元件失去其原有包容流体或能量的能力(如泄漏)。

  B.1.2

  失效频率

  失效事件所发生的频率,单位为次/年。

  B.1.3

  失效后果

  失效事件的结果,一个事件有一个或多个不利结果。

  B.1.4

  单元

  具有清晰边界和特定功能的装置、设施或场所,在泄漏时能与其它装置及时切断。

  B.1.5

  死亡概率

  表示个体死于暴露下的概率大小,为0~1之间的无因次数。

  B.1.6

  潜在生命损失

  表示单位时间内某一范围内全部人员中可能死亡人员的数目。

  B.2定量风险评价程序

  定量风险评价程序具体包括以下步骤:

  a)准备;

  b)资料数据收集;

  c)危险辨识;

  d)失效频率分析;

  e)失效后果分析;

  f)风险计算;

  g)风险评价。

  B.3危险辨识

  B.3.1应根据评价对象的具体情况进行系统的危险辨识,识别系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成突发性损坏的危险,确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。

  B.3.2当危险性单元满足以下条件之一时,必须进行定量风险评价:

  a)政府主管部门要求;

  b)依据GB18218识别的重大危险源;

  c)单元过于复杂,不能使用定性、半定量的方法做出合理的风险判断;

  d)具有潜在严重后果的单元。

  B.4泄露场景

  B.4.1在定量风险评价中,应包括对个人风险和社会风险起作用的所有泄漏场景,泄漏场景应同时满足以下两个条件:

  a)发生的概率≥10-8/年;

  b)至少导致1%的致死伤害概率。

  B.4.2泄漏场景可根据泄漏孔径大小分为完全破裂以及孔泄漏两大类,有代表性的泄漏场景见表B.1。

  图B.1泄露场景

  B.4.3当设备(设施)直径小于150mm时,取小于设备(设施)直径的孔泄露场景以及完全破裂场景。

  B.5失效频率分析

  B.5.1泄漏频率可使用以下数据来源:

  a)工业失效数据库;

  b)企业历史数据;

  c)供应商的数据;

  d)基于可靠性的失效概率模型。

  B.5.2使用工业数据库时,应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致,并应考虑设备(设施)的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。

  B.6失效后果分析

  失效后果计算应采用先进、可靠的模型,并至少包括以下失效后果:

  a)池火;

  b)喷射火;

  c)火球;

  d)闪火;

  e)蒸气云爆炸;

  f)凝聚相含能材料爆炸;

  g)毒性气体扩散。

  B.7风险计算

  风险计算应给出个人风险、社会风险和潜在生命损失。个人风险可表现为个人风险等高线,社会风险可表现为F-N曲线,并遵循如下原则:

  a)计算网格单元的尺寸大小取决于当地人口密度和事故影响范围,网格尺寸应尽可能小而不会影响计算结果;

  b)个人风险应在标准比例尺地理图上以等高线的形式给出,应表示出频率大于10-8/年的个人风险等高线;

  c)个人风险可只考虑人员处于室外的情况,社会风险应考虑人员处于室外和室内两种情况。

  B.8风险评价

  B.8.1将风险评价的结果和风险可接受标准相比较,判断项目的实际风险水平是否可以接受。如果评价的风险超出容许上限,则应采取降低风险的措施,并重新进行定量风险评价,并将评价的结果再次与风险可接受标准进行比较分析,直到满足风险可接受标准。

  B.8.2风险可接受准则可采用ALARP原则:

  a)如果风险水平超过容许上限,该风险不能被接受;

  b)如果风险水平低于容许下限,该风险可以接受;

  c)如果风险水平在容许上限和下限之间,可考虑风险的成本与效益分析,采取降低风险的措施,使风险水平“尽可能低”。

  附录C

  (资料性附录)

  化工园区风险评估资料

  C.1相关安全生产法律、法规、规章、标准及规范

  C.2合法证明材料

  内容如下:

  a)化工园区规划批准文件;

  b)企业立项批准文件、初步设计;

  c)企业安全评价报告。

  C.3综合性资料

  内容如下:

  a)气象资料:大气参数;

  b)地质、水文资料;

  c)地形、地貌资料;

  d)化工园区与周边环境关系位置图。

  C.4化工园区基础资料

  内容如下:

  a)规划图:总体布局图、产业布局图、地块控制规划图、道路交通规划图、物流流向图、公用工程配套规划图、消防规划图等;

  b)规划说明;

  c)周边人员分布:应根据评价目标,确定人口统计的边界;考虑人员在不同时间上的分布,如白天与晚上;考虑娱乐场所、体育馆等敏感场所人员的流动性;考虑已批准的规划区内可能存在的人口;

  d)周边点火源分布:点源,如加热、锅炉、机车、人员等;线源,如公路、铁路、输电线路;面源,如冶炼厂等;

  e)安全管理机构设置及人员配置;

  f)应急资源资料:化工园区及所属企业配置的应急物资装备、园区内的应急避难场所、园区内及周边应急队伍的基本信息、园区内及周边的气防站、医疗资源等专业应急力量的基本信息、应急联动机制基本信息。

  C.5企业基础资料

  内容如下:

  a)危险物质:危险物质名称、存量,化学品安全技术说明书(MSDS);

  b)设计和运行数据:总平面布置图、设计说明、工艺技术规程、安全操作规程、工艺流程图(PFD)、设备数据、管道数据、运行数据等;

  c)减缓控制系统:探测和切断系统(气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等)、消防、水幕等减缓控制系统;

  d)管理系统:管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、安全标准化等;

  e)企业内部人员分布;

  f)企业内部点火源分布。

  

篇五:化工园区安全风险评估

  化工园区事故风险评估单元分类研究

  摘要:化工园区是化工生产的主要场所,也是我国化学工作发展重点关注内容,化工发展对于一个国家和企业的发展发挥着重要作用,现阶段世界各国已经将注意力转移到化工园区的建设上,进一步提高国家化工生产水平。化工园区在实际运行和管理中也存在一定的安全风险,直接影响着着化工行业的稳步发展,因此做好化工园区事故风险评估显得尤为重要,从而加强化工园区的安全管理能力。文章对化工园区的事故风险做出分析和评价,希望为后期化工园区安全管理提供有效依据。

  关键词:化工园区、事故预防、风险评估

  引言

  近年来,我国化工行业迅速发展,化工园区建设规模不断扩大,我国化工园区实现资源合理配置,在加强化工生产的同时,促进我国化工行业的稳定发展。但是在实际化工园区管理中还存在布局规划不合理以及事故风险管控力度弱等问题,在一定程度上增加了化工园区生产的风险。化工园区有很多危险事故需要工作人员引起高度重视,如果发生危险事故很可能会影响化工园区的经济损失和人员伤亡。为了提升化工园区的安全运行和管理,就需要相关人员做好化工园区的风险评估,采取合理的措施来应对事故风险。

  一、化工园区事故风险评估单元划分

  根据化工园区事故风险和特点和重大事故风险情况分析,化学品是化工行业的重点,化学品在生产和存放过程中存在一定的危险性,工作人员要将化学品放在风险防范的首要位置,相关企业应当使用涉氨为基础来对化工园区的事故风险做评估单元划分:员工宿舍、办公楼以及食堂等多为人员密集的区域,相关人员要加强区域性安全管理,对密集场所进行风险评估;另外输油管道、天然气管道以及加油站这样易燃易爆的场所进行区域划分事故风险评估单元。根据以上三种

  区域划分事故风险评估单元,主要可以归为三大类别,分别是:化工生产区域、人员密集区域以及油气单元设施。

  二、化工园区事故风险评估分析

  (一)生产单元风险评估分析

  化工生产单元主要是化学品的生产和储存,还涉及一些有毒有害和易燃易爆的化学品生产,在实际生产过程中可能会出现火灾、爆炸和有毒气体释放的风险。根据化工生产过量作为风险评估的主要内容,可以在一定程度上计算个人风险。同时提出基于多级流模型的初始时间发生概率计算方法,建立事故树来调整和修改风险评估的概率。针对化工生产单元划分明确风险评估,结合化工园区的实际情况来收集资料、粘贴危险识别标签、风险评估概率、后果计算以及风险计算5个方面入手。

  (1)收集资料。根据化工园区的生产过程收集各个企业相关的数据信息,可以包括企业规模、内在布局图、地形条件数据以及企业和周边的人口统计等等。

  (2)危险识别。结合企业实际生产状况,专业人员要对生产过程中可能存在的危险源进行分析,并且深入研究在实际生产中可能出现的事故后果。不同的危险化学品存在不同程度的风险,可能会受到火源以及扩散等因素影响出现不同程度的风险,具体说来主要包括池火(PoolFire)、闪火(FlashFire)、喷射火(JetFire)、蒸气云爆炸(VaporCloudExplosion,简称VCE)、沸腾液体扩展蒸气云爆炸(BoilingLiquidExpandingVaporExplosion,简称BLEVE)和中毒事故。上述所有事故都会对人员造成伤害,如果吸入大量的毒气会对人员的器官等造成不利影响。识别化工园区不同危险源的主要类别,可以为后期风险评估以及后果计算提供有效依据。

  (3)风险评估概率。根据危险识别来确定风险概率,借助事故树的方式对事故发生的概率分析。事故树顶上时间计算结果是事故发生的概率,事件的失效概率可以通过之前收集的数据获得。根据化工生产单元分析,采用多级流模型改进事故概率的计算方法。

  (4)后果计算。深入分析化工园区不同危险源发生导致的最大后果,将泄露、压力温度等参数带入事故后果计算模型中,根据不同距离看来计算人员遭受到的不同程度的伤害,并且根据死亡概率值函数计算出个体死亡的概率。

  (5)风险计算。风险计算是按照事故发生概率和事故后果的叠加,利用计算软件计算出不同程度的个人风险。

  (二)人员密集场所单元风险评估分析

  人员密集场所单元主要包含了办公楼、职工宿舍、食堂,这类单元往往容易发生的风险事故为火灾。对于火灾风险的评估来说,主要指的是对制定区域内发生火灾的概率以及造成人员死亡的情况进行计算。其风险评估的流程如下:

  首先,将评价的区域进行划成为若干个风险区域。对于同一个分区的被评价对象来说,必须要具有相似的属性,例如一些比较集中分布的办公楼、职工宿舍等等。其次,对火灾的风险评价指标进行确定。通常情况下,我国火灾统计指标主要包含了四项指标内容,即发生次数、死亡人数、受伤人数与经济损失,根据四项指标的不同,来比较不同区域的火灾情况。在此基础之上,来衡量不同分区的火灾风险。最后,通过火灾所发生的概率以及火灾所受损的情况进行计算火灾的风险。

  (三)油气设施单元风险评估分析

  油气设施单元所包含的内容有输油管道、天然气管道、加气站和加油站。对于加油站与加气站来说,主要采用利用了化工过程定量风险评价方法,来对单元内储罐的风险进行计算。对于输油管道与天然气管道来说,这两种属于线性危险源,主要采用了化工过程定量风险评估方法以及事故后果评估的方法,来对个人风险和死亡、重伤、轻伤等情况进行计算。个人风险的计算主要是为了后续油气管的潜在生命损失,以来对化工园区的整体风险进行累加计算。本文将重点研究对输油管道和天然气管道的后果评价方法。

  对于事故后果评估计算方法来说,主要是采用了事故后果模型计算装置以及计算设备的方式,对于一些重大事故情景下对于人员的死亡、重伤或者是轻伤情

  况进行评估。其事故后果评估的流程如下:首先对输油管道和天然气管道所发生的事故后果做出辨别,然后针对于事故后果所造成的伤害形式不同进行选择计算模型,最后在根据事故后果伤害的准则来进行对死亡、重伤、轻伤情况做出精确的计算。

  结语:

  总之,化工园区作为现代化学工业发展的重要基地,能够更好的顺应工业发展规模化与集约化,但是在发展的过程中,我们除了要注重化学工业所带来的经济利益外,更重要是重视化工园区安全。由于化工园区有着一定的特殊性,做好相应的安全管理工作是非常重要的,只有各单元的事故风险做出合理的评估工作,才能够更加有效提升化工园区抗风险能力,从而有效减少化工园的安全事故的发生。

  参考文献

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  [3]刘大山,陈晓春,多英全,等.化工园区地震Na-Tech事件快速风险评估方法[J].中国安全科学学报,2021,31(2):127-134.

  [4]扶庆辉,马世勇,胡金花.浅析基于化工园区事故多米诺效应的定量风险评估方法[J].安全与健康,2019(10):38-41.

  [5]王冠颖,刘晓玲,魏健,等.响水化工园区爆炸事故污水应急预处理工艺筛选[J].环境科学学报,2020,40(12):4318-4324.

  

  

篇六:化工园区安全风险评估

  当国家法律法规规章标准规范没有明确规定或需进一步论证外部安全防护措施的有效性时可采用定量风险评价方法见附录d通过个人风险和社会风险指标进行论c3功能区划分安全性单元结合国家有关法律法规规章标准规范的要求采用可以提供事故后果多米诺事故影响以及个人风险的安全评价方法定量评价化工园区聚集区功能区划分的安c4项目布局安全性单元结合国家有关法律法规规章标准规范的要求采用可以提供事故后果多米诺事故影响以及个人风险社会风险的安全评价方法定量评价化工园区聚集区内企业布局的安全性

  1总则

  为指导、规范我省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析工作,提高安全监督管理水平,促进安全监督管理工作科学化、规范化,制定本导则。

  本导则规定了河南省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。

  2适用范围

  本导则适用于本省行政区域内规划、在建或建成的化工园区(聚集区)的风险评价与安全容量分析工作。

  3术语和定义

  下列术语和定义适用于本导则。3.1化工园区(集聚区)

  由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。3.2危险化学品重大危险源

  长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

  3.3风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。

  3.4风险评价以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,

  对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象,也可针对一特定的区域范围。3.5定量风险评价

  对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析,采用个人风险和社会风险值描述风险程度,并与风险可接受标准比较的系统方法。3.6个人风险

  化工园区(聚集区)内部或周边某一固定位置的人员,由于发生事故而导致的死亡频率,单位为次/年。3.7社会风险

  能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F),也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。

  3.8安全容量一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下,化工园区(聚集

  区)在一段时期内对园区内的正常生产经营活动,以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度,也即对风险的最大承载能力。

  4风险评价与安全容量分析程序

  化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;整体性定性、定量评价与分析;提出安全对策措施建议;做出评价与分析结论;编制风险评价与安全容量分析报告等。

  化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析程序框图见附录A。

  5风险评价与安全容量分析内容

  5.1前期准备前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;

  明确评价目的和目标;确定评价规则;制定计划进度;收集国内相关法律、法规、规章、标准、规范;实地调查被评价对象的基础资料,现场勘察,准确记录勘察结果。

  风险评价与安全容量分析应获取的参考资料见附件B。5.2辨识与分析危险、有害因素

  辨识和分析化工园区(聚集区)可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。

  5.3划分评价单元

  评价单元划分应考虑化工园区(聚集区)区域性的特点以及风险评价的特点,划分的评价单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于实施评价。

  评价单元可分为:选址安全性单元、外部安全距离单元、功能区划分安全性单元、项目布局安全性单元、项目安全风险单元、区域安全风险单元、区域危险化学品运输安全风险单元、安全容量合理性单元、区域安全保障单元、安全管理单元以及评价所需的其他单元。

  5.4选择评价方法

  根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。定性、定量评价方法的选择应根据化工园区(聚集区)在不同建设阶段的特点进行。

  能进行定量评价的应采用定量评价方法,不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。

  对于不同的评价单元,可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。

  5.5整体性定性、定量评价与分析

  依据有关法律、法规、规章、标准、规范,采用选定的评价方法

  以实地调查、现场勘察的结果为基础,并可参考类比对象的实际状况对化工园区(聚集区)的危险、有害因素导致事故发生或造成急性职业危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。

  整体性定性、定量评价与分析的技术框架见附件C。5.6安全对策措施建议

  为保障化工园区(聚集区)在规划、建设阶段或建成实施后的安全条件,应从选址、布局、安全风险、产业规划、安全保障、安全管理等方面提出安全对策措施;从保证评价对象安全条件的需要提出其他安全对策措施。5.7评价结论

  应概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评价对象在规划、建设或建成实施后能否具备安全条件的结论。

  6风险评价与安全容量分析报告

  6.1风险评价与安全容量分析报告的总体要求风险评价与安全容量分析报告是评价工作过程的具体体现,是评

  价对象在规划、建设或建成实施过程中的安全技术指导文件。风险评价与安全容量分析报告文字应简洁、准确,可同时采用图表和照片,以使评价过程和结论清楚、明确,利于阅读和审查。

  6.2风险评价与安全容量分析报告的基本内容

  6.2.1结合评价对象的特点,阐述编制风险评价与安全容量分析报告的目的。6.2.2列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等评价的依据。6.2.3介绍评价对象的选址、总图及平面布置、气象条件、水文情况、地质条件、地形地貌情况、园区规划、功能分布、产业规模、经济技术指标、公用工程配套、人流、物流、安全机构等概况。6.2.4列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。6.2.5阐述划分评价单元的原则、分析过程等。6.2.6列出选定的评价方法,并做简单介绍,阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价与分析过程。给出相关的评价与分析结果,并对得出的评价与分析结果进行分析。6.2.7列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。6.2.8作出评价与分析结论

  评价与分析结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的安全对策措施建议,明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求。

  6.3风险评价与安全容量分析报告的格式风险评价与安全容量分析报告的格式应符合《安全评价通则》

  (AQ8001-2007)中规定的要求。附录A

  风险评价与安全容量分析程序框图

  附录B

  风险评价与安全容量分析应获取的参考资料B.1相关安全生产法律、法规、规章、标准及规范B.2合法证明材料B.2.1化工园区(集聚区)规划批准文件;B.2.2企业立项批准文件、可行性研究报告;B.2.3企业安全评价报告。B.3综合性资料B.3.1气象资料:大气参数(气压、温度、湿度、太阳辐射热等)、

  风速及大气稳定度联合频率;B.3.2地质、水文资料;B.3.3地形、地貌资料;B.3.4化工园区(聚集区)与周边环境关系位置图。B.4化工园区(聚集区)基础资料B.4.1规划图:总体布局图、产业布局图、地块控制规划图、道路交

  通规划图、物流流向图、公用工程配套规划图、消防规划图等;B.4.2规划说明;B.4.3周边人员分布:应根据评价目标,确定人口统计的边界;考虑

  人员在不同时间上的分布,如白天与晚上;考虑娱乐场所、体育馆等敏感场所人员的流动性;考虑已批准的规划区内可能存在的人口;

  B.4.4周边点火源分布:点源,如加热炉(锅炉)、机车、人员等;线源,如公路、铁路、输电线路;面源,如冶炼厂等;

  B.4.5安全机构设置及人员配置;B.4.6应急资源资料。B.5企业基础资料B.5.1危险物质:危险物质名称、存量,化学品安全技术说明书

  (MSDS);B.5.2设计和运行数据:总平面布置图、设计说明、工艺技术规程、

  安全操作规程、工艺流程图(PFD)、管道和仪表流程图(P&ID)、设备数据、管道数据、运行数据等;B.5.3减缓控制系统:探测和切断系统(气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等)、消防、水幕等减缓控制系统;B.5.4管理系统:管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、安全标准化等;B.5.5企业内部人员分布;B.5.6企业内部点火源分布。B.6相关类比资料B.6.1类比工程资料;B.6.2相关事故案例。B.7其他可用于安全评价的资料

  附录C

  整体性定性、定量评价的技术框架

  C.1选址安全性单元从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性,以及气象、

  水文、地质、地形地貌等角度,定性评价化工园区(聚集区)选址的安全性。C.2外部安全距离单元

  从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性角度,定性评价化工园区(聚集区)与外部安全距离的符合性;当国家法律、法规、规章、标准、规范没有明确规定或需进一步论证外部安全防护措施的有效性时,可采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险和社会风险指标进行论证。C.3功能区划分安全性单元

  结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用可以

  提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险的安全评价方法,定量评价化工园区(聚集区)功能区划分的安全性。C.4项目布局安全性单元

  结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险、社会风险的安全评价方法,定量评价化工园区(聚集区)内企业布局的安全性。C.5项目安全风险、区域安全风险单元

  采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险和社会风险指标,对化工园区(聚集区)内的企业风险和区域的累积风险进行定量安全评价。

  风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》(CASST-QRA)进行,并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较,以判定风险的可接受程度。风险可接受标准见附录E。C.6区域危险化学品运输安全风险单元

  采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险指标,对化工园区(聚集区)输入、输出危险化学品运输沿线的风险进行定量安全评价。

  风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》(CASST-QRA)进行,并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较,以判定风险的可接受程度。风险可接受标准采用ALARP

  原则,风险可接受标准见附录E。C.7安全容量合理性单元

  根据项目安全风险、区域安全风险、区域危险化学品运输安全风险,以及区域安全保障能力和安全管理能力的分析,并在化工园区(聚集区)产业规模的分析和合理预测的基础上,综合分析化工园区(聚集区)安全容量的合理性。C.8区域安全保障单元

  根据国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用科学、合理的定性、定量方法,对化工园区(聚集区)的消防、供水、排水、供电、工业管廊、疏散场地等进行评价。C.9安全管理单元

  采用科学、合理的定性、定量方法,对化工园区(聚集区)的安全管理机构及人员配置、安全管理制度等进行评价。

  附录D

  D.1术语和定义

  定量风险评价方法

  失效

  指系统、结构或元件失去其原有包容流体或能量的能力(如泄漏)。

  失效频率

  失效事件所发生的频率,单位为次/年。失效后果失效事件的结果,一个事件有一个或多个不利结果。单元具有清晰边界和特定功能的装置、设施或场所,在泄漏时能与其它装置及时切断。死亡概率表示个体死于暴露下的概率大小,为0~1之间的无因次数。潜在生命损失表示单位时间内某一范围内全部人员中可能死亡人员的数目。ALARP(AsLowAsReasonablyPracticable)原则在当前的技术条件和合理的费用下,对风险的控制要做到“尽可能的低”。D.2定量风险评价程序定量风险评价程序如图D.1所示,具体包括以下步骤:a)准备;b)资料数据收集;c)危险辨识;d)失效频率分析;e)失效后果分析;

  f)风险计算;g)风险评价。

  图D.1定量风险评价的程序D.3危险辨识

  应根据评价对象的具体情况进行系统的危险辨识,识别系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成突发性损坏的危险,确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。

  当危险性单元满足以下条件之一时,必须进行定量风险评价:a)政府主管部门要求;b)依据GB18218识别的重大危险源;c)单元过于复杂,不能使用定性、半定量的方法做出合理的风

  险判断;d)具有潜在严重后果的单元。

  D.4泄漏场景在定量风险评价中,应包括对个人风险和社会风险起作用的所有

  泄漏场景,泄漏场景应同时满足以下两个条件:a)发生的概率≥10-8/年;b)至少导致1%的致死伤害概率。泄漏场景可根据泄漏孔径大小分为完全破裂以及孔泄漏两大类,

  有代表性的泄漏场景见表D.1。表D.1泄漏场景

  泄漏场景

  范围

  代表值

  小孔泄漏

  0mm~5mm

  5mm

  中孔泄漏

  5mm~50mm

  25mm

  大孔泄漏

  50mm~150mm

  100mm

  完全破裂

  >150mm

  整个设备的直径

  当设备(设施)直径小于150mm时,取小于设备(设施)直径的孔泄漏场景以及完全破裂场景。D.5失效频率分析

  泄漏频率可使用以下数据来源:

  a)工业失效数据库;b)企业历史数据;c)供应商的数据;d)基于可靠性的失效概率模型。使用工业数据库时,应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致,并应考虑设备(设施)的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。D.6失效后果分析失效后果计算应采用先进、可靠的模型,并至少包括以下失效后果:a)池火;b)喷射火;c)火球;d)闪火;e)蒸气云爆炸;f)凝聚相含能材料爆炸;g)毒性气体扩散。D.7风险计算风险计算应给出个人风险、社会风险和潜在生命损失。个人风险可表现为个人风险等高线,社会风险可表现为F-N曲线,并遵循如下原则:a)计算网格单元的尺寸大小取决于当地人口密度和事故影响范

  围,网格尺寸应尽可能小而不会影响计算结果;b)个人风险应在标准比例尺地理图上以等高线的形式给出,应

  表示出频率大于10-8/年的个人风险等高线;c)个人风险可只考虑人员处于室外的情况,社会风险应考虑人

  员处于室外和室内两种情况。D.8风险评价

  将风险评价的结果和风险可接受标准相比较,判断项目的实际风险水平是否可以接受。如果评价的风险超出容许上限,则应采取降低风险的措施,并重新进行定量风险评价,并将评价的结果再次与风险可接受标准进行比较分析,直到满足风险可接受标准。

  风险可接受准则可采用ALARP原则:a)如果风险水平超过容许上限,该风险不能被接受;b)如果风险水平低于容许下限,该风险可以接受;c)如果风险水平在容许上限和下限之间,可考虑风险的成本与效益分析,采取降低风险的措施,使风险水平“尽可能低”。

  应用对象

  附录E

  推荐的个人风险标准

  典型对象

  最大可容许风险(/每年)

  标准说明

  高敏感或高密度场所

  党政机关、军事禁区、军事管理区、古迹、学校、医院、敬老院、居民区、大型体育场馆、大型商场、影剧院、大型宾馆饭店等

  中密度场所

  零星居民、办公场所、劳动密集型工厂、小型商场(商店)、小型体育及文化娱乐场所等

  低密度场所

  周边化工企业等

  1×10-61×10-51×10-4

  企业内部

  1×10-3

  推荐的社会风险标准

  在高敏感或高密度场所不接受1×10-6的个人风险。1×10-6每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  1×10-5每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  1×10-4每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  厂区内不应出现1×10-3每年的个人风险等值线。

  

  

篇七:化工园区安全风险评估

  化工园区安全风险排查治理导则

  总则目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理,系统提升化工园区本质安全水平,增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范,制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,规范园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理,提升园区应急保障能力,规范化工园区建设和安全管理。系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突出对化工园区系统性安全风险的整治,提升园区本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故发生O术语和定义化工园区

  地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故,从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故(火灾、爆炸和中毒等)对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置,园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期(年)内经过整体性安全风险评估,且满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》,园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之

  间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将园区安全与

  周边公共安全的相互影响降至最低。

  化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》

  ,《园

  区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

  化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整

  体性安全风险评估,评估园区安全风险,提出消除、降低或控制安全风险

  的对策措施。

  化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规

  标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所

  在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。

  化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严

  格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建

  设项目应经过安全风险评估,满足安全风险控制要求。

  布局

  化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之

  间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救

  援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企

  业不得与化工企业混建。

  化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互

  分离,布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等

  重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒

  性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

  化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范

  要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提

  出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应发生。

  在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应

  对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化

  平面布局。

  准入和退出

  化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》,制定

  适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

  化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链

  和主导产业,实现园区内资源的有效配置和充分利用。

  园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;

  涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作

  人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。

  凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产

  条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业,

  应予以关闭、

  退出园区。

  配套功能设施

  化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,

  满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。

  化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设

  施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。

  化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》

  ()

  要求。

  化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行

  实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区

  实施统一管理,严格管控运输安全风险。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。

  化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

  化工园区应按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

  化工园区应合理分析和估算安全事故废水量,根据需求规划建设安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满足废水处置要求。

  

篇八:化工园区安全风险评估

  化工园区事故风险评估方案及应用

  摘要:近三十年来,我国化工园区快速发展,虽然化工园区实现了资源配置的合理优化,促进了化工行业的持续发展,但是布局规划不合理、风险管控不到位等问题增加了化工园区的潜在事故风险。化工园区聚集着大量的危险源,一旦发生事故将会造成严重后果。为了保障化工园区的安全运营,避免重特大事故的发生,应该预先评估化工园区的事故风险,继而采取针对性措施降低园区的风险水平。因此,研究化工园区事故风险评估方法具有重要的实际意义。

  关键词:化工园区;事故预防;安全管理;风险评估

  1.化工园区及其事故类型

  1.分化工园区概念

  化工园区是指由国家或地方政府审批的特定区域内以化工产业为主导的工业园区。该区域以石油化工产业为基础,通过聚集各种生产要素实现化工产业分工协作,突出产业特色并提高集约强度。园区选址远离人口稠密区,具有便利的交通条件,同时具备包括水、电、气在内的配套公共设施。

  1.化工园区事故风险类型

  根据2011—2015年全国化工事故统计数据,按照事故起数、事故时间、事故地点、事故类型和事故行业类别进行分类,分析化工事故的风险特征。

  依据《生产安全事故报告和调查处理条例》,将2011—2015年全国化工事故按照一般事故、较大事故、重特大事故3种事故等级进行统计。2011—2015年全国一般化工事故起数和死亡人数下降趋势明显。其中,一般事故起数从195起

  下降至81起,一般事故死亡人数从241人下降至93人,年平均下降率分别为19.7%和21.2%。2011—2015年全国化工较大事故起数和死亡人数无明显变化,年平均事故起数和死亡人数分别为15起和50人。2011—2015年全国重特大事故起数相对稳定,年平均事故起数为1起,但是死亡人数波动较大,这与重特大事故的死伤特性相关。

  1.化工园区事故风险评估方法

  纵观各国学者的风险评估方法,总体上可分为定性、半定量和定量三种风险分析方法。

  (一)定性风险评估方法。

  该方法通过统一规则引导专家根据主管经验为生产系统状况进行评估,包括预先危险性分析(简称PHA)、故障类型和影响分析(简称FMEA)等方法。这类方法的特点是可操作性强,结果直观易读,但准确性受专家经验影响较大,因此通常由企业聘请具有相关行业经验的资深专家开展评估工作。

  (二)半定量风险评估方法。

  该方法将事故发生概率与事故后果相结合,通过数学运算方法为定性衡量指标赋值,进而得到风险值。典型的半定量风险评价方法包括风险矩阵法(RiskMatrix)、道化学火灾爆炸指数评价法(DowChemicalCompanyFireandExplosionIndex)和蒙德法(Mondprocess)等。半定量风险评估方法通过对事故发生概率及后果严重程度的分级量化描述,实现风险的计算,适用于难以用概率或后果模型进行准确计算的系统。

  (三)定量风险评估方法。

  该方法可实现风险的量化,用于比较分析风险的可接受程度,广泛应用于包括石油化工、电力、自然灾害、火灾等行业领域和事故类型。自然灾害定量风险评价模型可用于地震、洪涝等多种灾害模式,对自然灾害的可能性及严重程度进行预测。定量风险评估技术起源较早,起初用于解决民用核电站的安全性问题麻

  省理工大学教授诺曼·拉斯穆森(NormanRasmussen),运用系统工程方法对核电站的风险进行了定量评价,并出版了核电站风险分析报告。随后,该方法的应用拓展至化工领域的风险评估,以英国坎维岛化工企业和荷兰鹿特丹石化装置风险评估项目为代表。对化工园区进行多米诺效应定量分析,进行个人和社会风险计算。

  1.化工园区整体风险评估运用

  化工园区事故风险评估包括不同的评估单元和评估对象,为充分考虑各类评估单元和评估对象之间既相互独立又相互关联的关系,根据单元分类,建立化工园区整体风险评估指标,评估指标共分3级,其中包括3个二级指标、12个三级指标。一级指标表示化工园区的风险水平,二级指标表示3类典型单元的风险水平,三级指标表示12个重点评估对象的风险水平。本文依据《化工企业定量风险评价导则》(AQ/T3046-2013)中规定的设备典型泄漏场景选取企业或站场的设备或设施进行风险评估。选取危险化学品生产、储存、使用企业的常压储罐、压力储罐、蒸馏塔、反应器、压缩机和换热器进行风险计算,选取涉氨、涉氯企业的液氨储罐和液氯储罐进行风险计算,选取加气站、加油站的天然气储罐、柴油储罐和汽油储罐进行风险计算。

  根据上述风险评估指标,化工园区整体风险评估是各单元包含的企业等评估对象风险的累加。评估化工园区整体风险时,既要考虑企业本身的个人风险,还要考虑该企业对周边人口造成的潜在风险。潜在生命损失(PotentialLifeLoss)是衡量企业个人风险和周边人口数量的综合指标,因此可作为化工园区整体风险累加的量化指标。高风险企业造成的事故损失和社会影响力远高于其他一般及低风险企业,因此应对化工园区中的高风险企业进行风险排序,优先针对高风险企业采取风险减缓措施。高风险企业的风险排序仅考虑企业的个人风险,避免企业周边人口数较低导致潜在生命损失较低的情况。采用基于层次分析法的模糊综合评价法对化工园区的企业进行风险排序。

  首先运用PLL化工园区风险值评估方法计算化工园区整体的潜在生命损失,然后运用AHP模糊综合化工园区风险排序值评估方法计算化工园区不同评估对象

  的风险排序值,两种方法分别简称为PLL评估方法和AHP模糊综合评估方法。潜在生命损失表示化工园区发生事故可能导致的死亡人数;风险排序值反映了不同评估对象对化工园区重大事故的影响,即风险排序值越大,表明该种评估对象对化工园区重大事故的影响越大。利用化工园区事故风险评估软件计算化工园区整体风险评估指标的权重值和化工园区风险排序值。

  三、结论

  化工园区聚集着大量的危险源,一旦发生事故将会造成严重后果。为了保障化工园区的安全运营,避免重特大事故的发生,应该预先评估化工园区的事故风险,继而采取针对性措施降低园区的风险水平。本文首先对于化工园区的概念以及事故风险的类型作了介绍,其次对于化工园区事故风险评估方法做了简要说明,最后对于化工园区事故风险评估指标以及运用进行分析。研究化工园区事故风险评估方法具有重要意义,对于社会和企业都具有重大作用。

  四、参考文献

  [1]吴宗之,魏利军,王如君,等.化工园区安全规划方法与应用研究[J].中国安全生产科学技术,2012,8(1):46-51.

  [2]许铭,多英全,吴宗之.化工园区安全规划发展历史回顾[J].中国安全科学学

  报,2008,18(8):140-149.

  [3]许铭,吴宗之,张悦,等.我国省级以上化工园区分布特点[J].现代化工,2014,34(2):17-19.

  [4]康荣学,胡燕康,宋占兵,等.我国化工园区安全规划研究历程回顾[J].华北科技学院学报,2017,14(4):1-7.

  [5]刘静,李莉.化工园区事故分析及消防安全管理[J].消防科学与技术,2014,33(11):1343-1347.

  [6]龙洁.浅谈化工园区事故的分析策略和消防安全管理路径[J].化工设计通讯,2017(2):134-135.

  

  

篇九:化工园区安全风险评估

  化工园区区域定量安全风险评价应用研究

  王勇;汪有权

  【摘要】为加强化工园区区域安全风险评价,以某化工园区为例,分析了化工园区可能存在的危险、有害因素,通过计算区域个人风险值和社会风险值对其整体安全风险进行了评价,并对园区危险化学品事故后果进行了评价分析.结果表明,该化工园区整体个人风险值和社会风险值均未处于不可容许范围内.区域多个危险源的多米诺半径过大可能会造成连锁反应,应加强对区域的安全防范以及应急救援管理.研究结果可为类似化工园区提供参考.

  【期刊名称】《工业安全与环保》

  【年(卷),期】2018(044)012

  【总页数】4页(P50-53)

  【关键词】化工园区;危险源;事故;多米诺;风险评价

  【作者】王勇;汪有权

  【作者单位】湖北寰安康华安全科技发展有限责任公司武汉430070;枝江市安全生产监督管理局湖北枝江443200

  【正文语种】中文

  0引言

  化工园区各种危险化学品数量众多,危险化学品重大危险源较为集中,一旦发生事故,事故及事故的多米诺效应可能造成重大人员伤亡和财产损失。目前,我国有部

  分学者对化工园区的风险评价进行了研究,李兆爱[1]采用火灾爆炸危险指数评价法,对液化石油气储罐区火灾爆炸事故的危险性进行定量安全评价;周宁等[2]运

  用改进肯特评分法对化工园区公共管廊进行了风险评价;梁华等[3]研究分析了我

  国化工园区特种设备风险隐患管理存在的各类问题;庞奇志等[4]提出了采用有毒

  作业分级方法和液氨泄漏扩散半径估算法评估液氨使用场所的潜在危险程度和危害范围。目前的研究大部分都是针对单个企业或某一区域的风险分析,对化工园区整体区域的风险分析评价较少。而化工园区的安全风险评估不仅需要做好单方面的安全评价,还需局部与整体有机结合,即园区整体安全性评价。因此,对化工园区区域风险评价分析近年来已成为国内相关研究领域的重点之一。

  定量风险评价(QRA)[5]是一种对风险进行量化评估的技术方法,也称为概率风险

  评价方法,可用于危险化学品危险源对周边环境造成的事故影响评价。因此,本文以湖北省枝江市经济开发区某化工园区为例,利用重大危险源区域定量风险评价软件评价了该化工园区的整体性安全风险,并对事故后果进行了分析,提出了相应的措施建议,以期为相关化工园区区域整体风险评价提供技术参考。

  1化工园区主要风险分析

  湖北省枝江市经济开发区某化工园区于2009年正式成立,园区内共有15个企业,形成煤、磷、盐化工产业为基础,农用化工、新材料、精细化工共生耦合的产业园区[6]。

  1.1主要危险化学品辨识

  对园区主要危险化学品进行辨识可知:①涉及的剧毒化学品为氯气;②涉及易制爆危险化学品有硝酸、双氧水、硝酸钠、硝酸钾、硫磺和高锰酸钾;③涉及监控化学品为三氯化磷;④涉及首批重点监管的危险化学品为氯、氨、硫化氢、甲烷、天然气、氢、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、乙炔、氟化氢、氢氟酸、氯乙烯、甲苯、三氯化磷、硝酸铵、三氧化硫。

  对该化工园区内企业危险化学品的重大危险源进行辨识并分级[7-8],见表1所示。表1危险化学品重大危险源辨识分级结果企业涉及重大危险源物质辨识结果某化

  工股份有限公司磷肥厂氨、一氧化氮、二氧化氮、发烟硫酸、五氧化二钒三级重大危险源氮肥厂半水煤气、氨、甲醇一级重大危险源尿素厂半水煤气、甲醇、二甲醚、双氧水四级重大危险源锦纶公司氢气、双氧水、甲醇、苯、环己烷、环己酮、叔丁醇、甲苯、发烟硫酸、双氧水、氨该公司划分为三个单元,其中双氧水装置为三级

  重大危险源,环己酮装置为一级重大危险源,己内酰胺装置为三级重大危险源仓储分

  公司甲醇、二甲醚、纯苯、柴油一级重大危险源新建厂区氨、甲醇、氢气、一氧化碳、硫化氢、甲烷、二氧化硫、三氧化硫、氧、DMC、甲酸甲酯、双氧水该厂区

  划分为两个单元,合成氨装置单元构成一级重大危险源,乙二醇装置单元构成一级重

  大危险源某气体股份有限公司甲烷、氢、氨、氧、一氧化碳等三级重大危险源某化工有限公司氯、乙炔、氯乙烯、电石等一级重大危险源某化工有限公司氯、氯化氢、亚硝酸钠、吡啶、乙腈、硝酸钠、硝酸钾、甲醇、氨等三级重大危险源某化工有限公司氯、对苯二酚等三级重大危险源

  1.2高风险设备设施辨识

  该化工园区涉及危险化工工艺的装置主要有合成氨装置、双氧水装置、环己酮装置、硝酸装置、环己酮装置和乙二醇装置、氯乙烯装置、离子膜烧碱装置、EPVC装置、聚氯乙烯装置、五氯吡啶生产装置、四氯苯醌生产装置。

  涉及重大危险源及重点监管化学品的装置有磷酸—铵生产装置、半水煤气脱硫装置、PSA脱碳装置、精脱硫装置、烷化装置、氨合成装置、合成氨装置、二甲醚

  生产装置、储罐区、乙二醇装置、燃气锅炉、液氯装置、合成氯化氢装置、氯乙烯合成装置、聚氯乙烯合成装置、离子膜烧碱及EPVC装置、石墨坡板炉等。

  1.3主要事故风险分析

  结合化工园区的实际情况,根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)[9],

  园区内可能出现的事故风险主要有:火灾、爆炸、中毒与窒息、灼烫、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害及其他。

  2区域安全风险评价

  为突出园区整体风险评价的重点,车辆伤害、起重伤害、高处坠落、机械伤害、建筑坍塌、小型气瓶(或小型压力容器)事故(火灾、泄漏、爆炸等)等事故影响范围有

  限的事故未纳入本次评价的范围内。但是,这些事故可能造成危险品泄漏,进而导致重大事故后果或者多米诺效应,评价中会作为事故起因予以考虑。

  2.1个人风险评价

  个人风险是指单位时间内个体死亡率,即因危险化学品重大危险源各种潜在的事故(例如火灾、爆炸、有毒气体泄漏等)造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率,通常用个人风险等值线表示[10]。危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足可容许风险标准要求见表2所示[11]。

  表2可容许个人风险标准重要目标和敏感场所类别可容许风险/年人员低密度区域(园区内企业、道路、露天停车场等)<1×10-4人口中密度场所:零星居民、办公场所、劳动密集型工厂、小型商场及文化娱乐场所等<1×10-5居住类高密度场所(如居民区、宾馆等)、公众聚集类高密度场所(如办公场所、商场、娱乐场所

  等)<1×10-6高敏感场所(如学校、幼儿园、医院、养老院等)、重要目标(如党政机关、文物保护单、军事管理区等)、特殊高密度场所(如大型体育场、交通枢纽

  等)<3×10-7

  对园区进行个人风险值计算,结果如图1。如图所示,1×10-3/年线、1×10-4/年线均不存在;1×10-5/年线主要是以园区内企业中的液氨球罐、液氯储罐以及液氯钢瓶库为中心的近似圆形区域。1×10-6/年线内基本不存在高密度居住场所。

  3×10-7/年线内无高敏感场所、重要目标和特殊高密度场所存在。

  图1个人风险值计算结果

  2.2社会风险评价

  社会风险是指单位时间内死亡人数,即能够引起大于或等于N人死亡的事故累积

  频率(F),通常用社会风险曲线(F-N曲线)表示[11]。可容许社会风险标准采用ALARP原则作为可接受原则,即通过两个风险分界线将风险划分为3个区域:可容许区、尽可能降低区和不可容许区。

  该化工园区的社会风险值计算结果如图2所示。由图分析可知,目前该化工园区

  的社会风险值曲线大部分处于可容许范围内,但部分处于尽可能降低区内,需要继续采取措施降低园区的社会风险值。

  图2社会风险值计算结果

  2.3危险化学品事故后果评价分析

  使用重大危险源区域定量风险评价软件对各企业较大储存设施单元进行评价,此处仅列出化工园区内某化工股份有限公司主要危险源的部分评价结果,见表3所示。表3某化工股份有限公司主要危险源评价结果危险源泄漏模式灾害模式死亡半径

  /m重伤半径/m轻伤半径/m多米诺半径/m液氨球罐容器整体破裂中毒扩散:静风,E类200220722126/容器整体破裂中毒扩散:1.4m/s,E类256227382

  830/容器整体破裂中毒扩散:3.55m/s,C类118014421716/容器整体破裂中毒

  扩散:5.7m/s,C类115814221682/容器大孔泄漏中毒扩散:静风,E类137020903078/容器物理爆炸物理爆炸5710116879二甲醚球罐容器整体破裂池火

  159****8184容器整体破裂BLEVE4626361052272容器大孔泄漏云爆7012020397容器大孔泄漏池火52649625容器中孔泄漏闪火:静风,E类256///容器中孔泄漏云爆28478038

  通过事故后果评价结果可知,化工园区内某化工股份有限公司两个主要危险源为:液氨球罐、二甲醚球罐,主要事故泄漏模式为容器/管道破裂或大(中)孔泄漏等,

  对应的灾害模式主要为中毒、闪火、池火、云爆等。可能发生的最严重事故是:液

  氨球罐容器整体破裂造成的中毒扩散事故,静风、E类时。

  对化工园区某化工股份有限公司多米诺效应半径内可能出现的事故分析可知:(1)二甲醚球罐容器整体破裂引发BLEVE灾害事故的多米诺半径最大,为272m,此半径范围涵盖了公司仓储分公司的整个区域;其次为容器大孔泄漏引发云爆灾害事故和容器整体破裂引发的池火灾害事故,多米诺半径分别为97m、84m,此

  半径范围基本在仓储分公司的二甲醚储罐区。一旦发生爆炸,会导致半径范围内建筑物损坏、其他储罐泄漏并起火燃烧,形成池火及有毒烟气污染带,靠近储罐区防火堤损坏,形成流淌火,还有可能会波及到相邻单位部分建筑物破裂以及沿江大道车辆损坏导致车祸及交通中断。

  (2)液氨球罐容器物理爆炸引发的爆炸灾害事故的多米诺半径为79m,此半径范围基本在厂区内,一旦发生爆炸,会导致邻近装置和设备设施造成损坏以及次生火灾、爆炸事故。

  (3)其他灾害事故的多米诺半径范围均在厂区范围内,一旦发生事故,可能会导致

  其他临近储罐或装置发生事故或损坏。

  对化工园区的所有企业较大储存设施的事故后果进行计算后,即可分析得出区域危险性较大的作业点或设备设施,重点关注重大危险源,在作业场所设置相应的监测、监控、防火防爆、防毒、防雷、防静电、防腐、防泄漏及防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并加强日常安全巡查,深化隐患排查整治,确保化工园区的安全。同时,还需要做好企业之间的协调和联合应急救援与预防,防止一个企业发生事故时由于多米诺效应对临近企业带来更大的事故隐患。

  3结语

  本文以湖北枝江经济开发区某化工园区为例,通过对区域存在的危险因素以及可能造成的事故进行辨识分析,利用重大危险源区域定量风险评价软件对其整体安全风险进行了评价,评价结果显示:化工园区整体个人风险值和社会风险值均未超标。

  同时,通过对事故后果进行评价分析,既能够得到危险源在不同情况下可能造成的各种事故后果,又能辨识出多个危险源的多米诺风险耦合,研究结果对化工园区区域安全风险管理具有一定的参考意义。

  参考文献

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  保,2016,42(12):28-31.

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  [11]王颖雪,蔡治勇,袁成天,等.储油区定量风险评价应用研究[J].重庆科技学院学报(自然科学版),2017,19(2):75-78.

  

篇十:化工园区安全风险评估

  化工园区安全风险排查治理导则(试行)

  1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理,系统提升化工园区本质安全水平,增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范,制定本导则。1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。1.3基本原则1.3.1科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,规范化工园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。1.3.2严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理,提升化工园区应急保障能力,规范建设和安全管理。1.3.3系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突由对系统性安全风险的整治,提升本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故,实现化工园区整体安全风险可控。2设立

  5.1化工园区应整体规划、集中布置,化工园区内不应有居民居住。

  5.2化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内,符合国土空间规划。

  5.3化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定,负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。

  3选址及规划化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品

  生产、储存的区域,符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。化工园区选址应把安全放在首位,进行选址安全评估,化

  工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的缓冲带,将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。

  化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》,《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。

  化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工园区整体性安全风险评估,评估安全风险,提由消除、降低、管控安全风险的对策措施。

  化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级

  地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管

  部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估,满足安全风险控制要求。

  4园区内布局化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置

  之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一化工园区内。

  化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

  化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提由安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应。

  在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化平面布局。

  5准入和退由化工园区应严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区

  产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业发展指引》和禁限控”目录。

  化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的上中下游”产业链和主导产业,实现化工园区内资源的有效配置和充分利用。

  化工园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及的重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源)装置的专业管理人员原则上应具有大专以上学历、操作人员原则上应具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗,并建设身份识别系统,加强对证件有效性和特种作业人员身份的管理。

  化工园区内凡存在重大事故隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件的企业,责令停产整顿,整改无望的或整改后仍不能达到要求的企业,应依法予以关闭。

  化工园区应建立健全企业、承包商准入和退由机制,建立黑名单制度。

  6配套功能设施化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设

  施和管网,满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。化工园区附近有天然水源的,应设置供消防车取水的消防车道和取水码头。

  化工园区应能保障双电源供电。供电应满足化工园区各企业和化工园区配套设施生产、生活及应急用电需求,电源可靠。

  化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》

  (GB/T36762)要求。化工园区应严格管控运输安全风险,运用物联网等先进技

  术对危险化学品运输车辆进生进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理、科学调度,防止安全风险积聚。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场并严格管理。

  化工园区应按照分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立完善门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进由实施全过程监管。

  化工园区应按照有关法律法规和国家标准规范对产生的固体废物特别是危险废物全部进行安全处置,必要时建设配套的固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,充分利用信息化等手段对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

  化工园区应配套建设满足化工园区需要、符合安全环保要求的污水处理设施;合理分析和估算安全事故废水量,根据需求规划建设公共的事故废水应急池,确保化工安全事故发生时能满足废水处置要求。

  

篇十一:化工园区安全风险评估

 化工园区安全风险排查治理导则为全面排查化工园区安全风险规范化工园区建设和安全管理系统提升化工园区本质安全水平增强化工园区安全应急保障能力防范危险化学品重特大安全事故依据安全生产法危险化学品安全管理条例等有关法律法规和标准规范制定坚持产业集聚布局集中用地集约和安全环保的原则规范园区的设立和选址严格规划区域功能优化园区安全布局完善公用工程配套和安全保障设施

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  化工园区安全风险排查治理导则

  总则目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理,系统提升化工园区本质安全水平,增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范,制定本导则。适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。基本原则科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,规范园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理,提升园区应急保障能力,规范化工园区建设和安全管理。系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突出对化工园区系统性安全风险的整治,提升园区本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故发生。术语和定义化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。防护目标

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  受化工园区危险化学品安全事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故,从而造成更大的安全事故的效应。土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故(火灾、爆炸和中毒等)对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的控制线。设立化工园区应整体规划、集中布置,园区内不应有居民居住。化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。化工园区应在时效期(年)内经过整体性安全风险评估,且满足国家安全风险基准要求。化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。选址及规划化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》,园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》,《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估,评估园区安全风险,提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地

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  方人民政府规划主管部门、应急管理部门。化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估,满足安全风险控制要求。布局化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应发生。在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化平面布局。准入和退出化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》和“禁限控”目录。化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业,实现园区内资源的有效配置和充分利用。园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业,应予以关闭、退出园区。

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  配套功能设施化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》()要求。化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理,严格管控运输安全风险。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场。化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。化工园区应按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。化工园区应合理分析和估算安全事故废水量,根据需求规划建设安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满足废水处置要求。一体化安全管理及应急救援化工园区所在地方人民政府应明确园区安全生产和应急管理机构,实施安全生产与应急一体化管理,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题,统筹指挥园区的应急救援工作,指导企业落实安全生产主体责任,全面加强安全生产和应急管理工作。化工园区应根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况,配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工

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  程师的人员数量不低于安全监管人员的。化工园区应按照国家有关要求,制定风险风险分级管控制度,对园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。化工园区应根据国家有关要求,建设化工园区安全监管和应急救援信息平台,实现危险化学品重大危险源在线监测监控,企业安全生产风险动态预警和分级推送,对园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控。化工园区应制定总体应急预案及专项预案,并至少每年组织次安全事故应急救援演练。化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置。化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求,配套建设医疗急救场所和气防站。化工园区应建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备。

  

  

篇十二:化工园区安全风险评估

 化工园区安全风险评估报告编制要求

  化工园区安全风险评估主要立足于化工园区的现状评估,兼顾未来发展规划的预评估。安全评价单位要在全面了解化工园区总体发展规划、产业定位和发展现状,掌握化工园区总体布局、企业分布和周边环境的基础上,充分辨识现有或潜在的危险有害因素,进行定性、定量分析,确认安全风险的受控程度,为化工园区安全生产和周边环境安全,提出预防事故、控制风险、降低事故损失及影响的对策措施。

  一、安全风险评估的前期准备

  化工园区的安全风险评估,应依据国家和省有关法律法规、标准规范和文件规定,全面收集化工园区的各类基础资料,实地勘查区域自然条件,真实掌握化工园区内现有企业的实际情况和规划情况。主要内容包括:

  (一)经济社会发展概况。化工园区所在地区的综合经济、经济结构、产业结构,区域位置、辖区面积,资源、人口、教育、交通、文化、医疗情况等。

  (二)周边环境。化工园区周边5公里范围内的居民点、学校、市场、医院等人员密集场所和重点设施分布情况,集中区内常住居民的分布情况。

  (三)自然环境。化工园区所在地的地理位置、自然条件(地形、地貌、地质构造、水文、气象、生态环境)等。

  (四)规划情况。化工园区总体规划、产业定位和产业特点,用地规划、企业分布、化工园区总平面布置图,化工园区封闭管理情况等。

  (五)化工企业基本情况。化工园区内的化工企业名称、所处位置及占地面积,涉及的主要危险化学品分类及其储存情况,涉及的重点监管危险化工工艺情况等,企业间上下游产品衔接情况,集中区内非化工企业、民用设施分布情况等。

  (六)危险化学品重大危险源分布。化工园区内涉及重大危险源的企业及其分布,重大危险源的等级和监控措施,化工园区重大危险源集中监控情况等。

  (七)应急救援准备情况。化工园区专门消防站建设和运行情况,企业专兼职应急队伍的分布和特点,环境应急监测、应急救援物资、医疗救护(包括依托的医疗救护能力)、气防站设置和应急响应的时间,化工园区应急指挥和监控信息平台建设情况等。

  (八)生产安全事故记录。化工园区近5年内危险化学品事故和其他事故总体分析以及各事故企业名称、事故类型、人员伤亡、事故原因和事故处理、采取的对策措施等。

  (九)交通运输情况。在化工园区内从事危险化学品运输的企业及其危险化学品运输车辆、从业人员情况以及危险化学品运输线路以及主要运输的危险化学品种类、数量及流向等,化工园区内危险化学

  品输送管道情况,包括输送介质、流量、压力以及管道起始位置、埋地或架空、管理方式等。

  (十)公用配套设施现状及规划。化工园区内供电、供热、供气及通讯系统,污水处理、固体废弃物处理系统,码头、铁路、给排水、公用管廊(含地下管线)等。

  (十一)安全生产管理现状。化工园区安全管理组织机构及人员基本情况、安全生产管理职责分工、安全生产责任制落实及目标考核情况,日常安全管理情况等。

  二、评估单元划分评估单元划分应充分考虑化工园区的区域特点和风险评估需要,划分的评估单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于评估报告的专项小结和客观评估。评估单元可分为:化工园区选址合理性、总体布局、企业间安全相关性、重点防控区域和重大危险源点、危险化学品运输、公用工程配套、应急管理、安全管理以及评估所需的其他单元。三、重点评估内容(一)化工园区选址安全风险评估。主要从化工园区的产业定位、产业结构、区内化工企业性质和发展方向,分析化工园区建设与本地

  区经济社会发展规划和产业发展规划的要求是否一致,评估化工园区对其周边人员密集场所、重要设施和环境敏感目标安全可能产生的影响,辨识化工园区周边环境、自然条件对化工园区安全生产的影响,并提出相应的对策措施。

  (二)化工园区总体布局安全风险评估。从化工园区的产业特点、主要功能区划分、企业分布、上下游产业链、物流运输、自然条件等情况,分析化工园区的区域规划、总平面布局规划、土地利用规划等方面的欠缺和不合理,提出布局调整的建议;对规划建设区内拟引进企业的产业选择、限(控)制企业类型、拟建企业分布、物流输送等提出规划建议。

  (三)化工园区内已建企业间安全相关性风险评估。以化工园区内涉及重点监管危险化学品、危险工艺和危险化学品重大危险源的企业为重点,主要采用定量分析方法,分析可能发生的火灾、爆炸、中毒等事故可能对毗邻企业及区域造成的相互影响,分析引发连环事故的可能性,并确定个人和社会风险值及其风险可接受程度。同时,根据其危险特性和危险程度,确定化工园区重点防控目标,提出有效降低区域整体危险性的对策措施。

  (四)化工园区公用工程设施和物流运输安全风险评估。以化工园区市政和公用工程设施的安全性和符合性为重点,分析供水、供电、供热、供气、通讯、污水处理、固体废弃物处理以及码头、铁路、危

  险化学品输送管道、公共管廊、道路运输等存在的问题和不足,提出相应的完善和改进措施。

  (五)化工园区安全管理及应急救援能力评估。依据化工园区的发展规划和现有规模、产业特点等,分析化工园区安全管理机构设置和安全管理人员配备的匹配性,安全管理措施和落实情况的有效性,评估化工园区应急救援预案、应急物资储备、应急救援队伍和快速应急响应机制的建立和运行情况,分析化工园区在安全管理和应急管理上存在的问题和不足,提出改进和加强的意见和措施。

  四、评估报告的基本内容

  化工园区安全风险评估报告的格式应符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)的要求,根据评估结果,客观、公正、全面地做出评估结论,不得弄虚作假。主要内容包括:

  (一)编制说明。结合化工园区的特点,阐述编制区域安全风险评估报告的目的、依据等。

  (二)总体情况介绍。概要介绍化工园区的选址、周边环境、自然条件以及化工园区规划、总图及平面布置、功能分区、产业特点、经济技术指标、公用工程配套、危险化学品输送管道、气防站建设、防洪(涝)、人流、物流、安全管理等情况。

  (三)区内企业情况介绍。企业分布及占地面积,企业上下游产业链关系,列表分类统计企业主要原料、产品以及涉及的剧毒化学品、

  重点监管化学品、易制爆化学品的储存数量、储存方式,危险性高的储存设施(甲类储罐区、仓库)的数量、位置及相互间距,危险化学品重大危险源的等级、分布、间距、涉及危险化学品的品种和数量,现有产品主要生产工艺及装备水平等。

  (四)评估单元划分。根据评估内容、范围以及化工园区的区域特点和风险评估需要,阐述评估单元划分以及划分原则。

  (五)评估方法选择。简单介绍选用的评估方法,阐述选定此方法的原因。

  (六)危险有害因素辨识。重点分析和列出化工园区在区域规划、产业定位、功能定位,产业链等方面,已建企业涉及的危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源等方面,化工园区公用工程配套能力、自然环境等方面存在的危险有害因素。阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。

  (七)定性定量分析。按照评估单元划分顺序,根据选定的评估方法,详细列出定性、定量分析过程,给出相关的评估与分析结果。

  (八)安全对策措施。根据危险有害因素辨识、分析结果及定性、定量分析结果,列出安全对策措施建议及其依据、原则。安全对策措施应符合安全评估单元划分顺序。

  (九)总体评估结论。评估结论应简要概括评估结果,明确化工园区的重点防控区域,列出重点防控目标,总结引发各类事故的重要

  危险、有害因素,预测发生区域性重大事故的可能性及其严重程度,确认化工园区在采取关键性安全对策措施后区域安全风险的受控程度

  

  

篇十三:化工园区安全风险评估

 化工园区安全风险分析评估与控制的探

  讨

  摘要:在我国经济不断发展的时代,各行各业都依靠着繁荣的背景来进行不断地改进和创新,工业是我国主要的经济产业之一,每年都会为我国创造非常大的价值,工业化在经济发展的基础上正在进行行业内的深入研究,工业中的化工产业也逐渐地朝着高度集聚的方向发展,化工园区也在大量地涌现并发挥重要的作用。在化工园区正常运行的过程中也是存在很严重的问题,园区内部的管理人员在工作的过程中要时刻关注安全生产问题,最大程度上防止出现任何的事故,避免对工作人员的生命财产,减少因为事故对企业产生巨大的财产损失以及影响企业的形象和影响力。所以,企业要定期对化工园区进行详细的安全评估,提高园区内部的安全系数。

  关键词:化工园区;安全风险评估

  由于我国的化工企业涉及的危险有害影响因素比较多、极易造成事故的发生,再加之化工产业的高危险性,使得事故后果往往损失较大,无论是在金钱还是人员上,都承担着极大的社会风险和个人风险,同时对环境造成污染的风险也较高,从安全、环保和产业链的发展方面考虑,越来越多的化工企业开始进入化工园区或者是化工集聚地(包括化工产品的集中地),化工产品园区化的发展使得企业实现了规模化、集约式的发展,同时也增大了化工园区存在的事故风险,为了降低事故发生的可能性,化工园区的安全风险评估与控制成为了一种必要。

  1.化工园区的事故风险及存在的问题

  化工生产企业规模大、产量大、原料复杂、生产工艺复杂,导致生产危险性较高。某些生产过程中需要使用危险性较高的原料,如剧毒品、低闪点易燃液体、易燃气体、自燃物质等,若以上原料在生产或储存过程中发生泄漏可能导致火灾、

  爆炸、人员中毒等事故。某些生产工艺的操作条件标准较高,需要在高压、低压、高温、低温等情况下才可以生产出最终的产物,若以上反应过程控制不当可能导致压力容器爆炸、火灾、爆炸等事故。同时化工生产过程对人员的水平要求较高,如操作失误或是操作人员的操作流程出现差错,都会造成或大或小的事故。

  随着时间的发展化工园区化工生产企业越来越多,厂区内储存原料的场地和设备受各方影响越来越大,这也导致因体量过大,出现难以控制,不好管理等问题,从而为一些危险埋下隐患,一旦出现问题,造成连锁反应,极难控制。其次,周边化工企业也可能受到影响,出现连续性爆炸或危险事件发生,大范围内连续出现重大事故,其危险性不言而喻。这将造成社会范围内极大恐慌,导致极大负面影响。

  化工园区的快速建设和发展,拉动了的经济增长,也给市场带来了巨大的驱动力,但同时也带来了巨大的安全隐患。近年来,国内有关化工园区发生危险化学品事故不断增多,主要原因有部分化工园区的整体安全防范水平低下、园区自身的本质安全水平存在严重缺陷、园区的安全容量没有进行统一规划和发展、园区各类公共设备安全基础薄弱和对应急处置的管理技术人员能力低下等。

  化工园区自建以来,由于早期缺少相应的管理机制、规范和标准,导致入驻的企业基本上都不会受到任何法律条件的约束,这导致了化工园区和园内很多企业存在着一定的安全隐患。同时,化工园区硬件设施得不到及时的更新,使用落后,安全生产中的基础配套、设施严重滞后。另外,某些化工园区内部并未设置消防机动车道、消防装置及通风设施,虽然在后期的行政执法监管下已经有所完善和改进,但是基础薄弱这一硬伤仍然难以完全消除,增加了化工园区的安全危害风险程度。

  1.化工园区安全风险评估现状

  我国应急管理部于2019年8月发布了《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》(应急〔2019〕78号),明确了“化工园区安全生产管理机构应至少每五年

  开展一次化工园区整体性安全风险评估,评估安全风险,提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。”

  1.构建风险评估体系

  构建风险评估体系步骤如下:明确评估范围→收集资料→基本情况调查→危险有害因素辨识→评估单元划分及评估方法选择→安全风险评估→安全对策措施与建议→得出安全评价结论。

  (1)明确评估范围

  根据需要确定评估的地理边界以便于下一步资料的收集及计算范围的确认。

  (2)资料收集

  根据评估需要收集园区发展规划、园区所在区域用地规划、园区所在区域城市发展规划、园区地理位置图、园区平面图、园区各个企业的基本信息及分布图、园区安全管理及安全设施情况等资料。

  (3)基本情况调查

  化工园区的基本情况企业要进行详细的了解,安排管理人员收集详细的资料,负责这个项目的所有成员要对评估的对象进行调研工作,园区内的安全工作十分重要,要对安全生产进行调查和记录。主要调查园区建设布局、重大危险源调查、危险物质数量及分布调查、公用工程及环境因素调查等。

  (4)危险有害因素辨识

  从产业规划、自然条件、区域的影响、多米诺分析、管理与应急、交通运输、环境保护等多方面分析化工园区存在的危险有害因素。

  (5)评估单元划分及评估方法选择

  化工园区内部根据不同种类进行划分区域,在进行风险评估时要根据不同区域的要求以及风险评估的基本要求进行综合测评,划分的评价单元应相对独立,便于进行下一步的分析。

  风险评估过程中的标准有很多,主要分为以下几种:定性、半定量及定量法。其中,常用的定性法包括预先危险性分析、故障类型和影响分析、检查表分析法等。半定量法包括:风险矩阵法、道化学火灾爆炸指数法等。定量法多通过计算机建立相应的模型,用来计算事故发生的可能性及可接受程度。根据评估单元的不同特性选取不同的评估方法进行评估。

  1.浅谈化工园区安全风险评估存在的问题及对策

  (1)安全风险评估导则缺位,我国应急管理部发布的《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》(应急〔2019〕78号)仅规定了化工园区开展风险评估的频次,但未对风险评估的内容作出进一步的要求。希望后期国家或行业能够尽快建立健全一套化工园区安全生产领域风险评估工作制度和标准体系,在后期的风险评估中可以提供非常重要的帮助作用。

  (2)资料数据缺失,化工园区成立以来园区管委会并未从源头做好化工园区建设资料(化工园区规划布局资料、厂房建设资料)及入驻企业的资料(企业基本信息、企业流动信息资料)收集及存档工作,档案资料管理混乱,档案数据资料丢失现象严重。因资料缺失,给化工园区安全风险评估工作带来极大困难。化工园区管委会应建立健全安全管理机构,设置档案室及档案管理人员,在企业入驻前收集企业相关资料并进行合理存档。

  (3)企业配合程度低,部分化工园区内企业设备老旧落后,经济效益低,管理混乱,企业仅注重经济效益,忽视安全管理工作,无安全管理机构,未配备安全管理人员,也未对从业人员进行正规培训教育,安全意识低,也十分排斥安全风险评估工作,这给评估工作的资料收集及现场调查带来很大困难。应急管理局及各地化工园区安全管理部门应加大宣传、培训力度,提高企业对安全管理工作以及园区内布所有的工作人员的配合和重视程度,企业应该明白只有自觉地对

  企业园区内部的安全工作进行风险评估才能在根本上减小出现安全生产事故的概率和可能性,最大程度上提高企业产生的效益。

  参考文献:

  1.黄健.化工园区安全风险评估体系构建及存在的问题研究[J].化工管理,2020,{4}(04):1-3.

  2.刘盛辉.基于区域安全风险的化工园区应急管理分析[J].中国石油和化工标准与质量,2018,38(16):53-54.

  3.韦业娟,张苗.化工园区安全风险评估主要问题及对策[J].现代职业安全,2016,{4}(08):81-83.

  4.张二强,刘小勇,韩辉.化工园区安全风险评估指标体系的建立及应用[J].能源技术与管理,2014,39(05):11-14.

  5.刘青青,芮祝华.化工园区消防安全风险评估[J].建设科技,2015,{4}(09):95-96.

  

  

篇十四:化工园区安全风险评估

 5整体性定性定量评价与分析依据有关法律法规规章标准规范采用选定的评价方法以实地调查现场勘察的结果为基础并可参考类比对象的实际状况对化工园区聚集区的危险有害因素导致事故发生或造成急性职业危害的可能性和严重程度进行定性定量评价与分析

  河南省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析导则(试行)

  1总则为指导、规范我省化工园区(聚集区)风险评价与安全

  容量分析工作,提高安全监督管理水平,促进安全监督管理工作科学化、规范化,制定本导则。

  本导则规定了河南省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。2适用范围

  本导则适用于本省行政区域内规划、在建或建成的化工园区(聚集区)的风险评价与安全容量分析工作。3术语和定义

  下列术语和定义适用于本导则。3.1化工园区(集聚区)

  由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联

  的企业组成的一个相对集中的区域。3.2危险化学品重大危险源

  长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。3.3风险

  发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。3.4风险评价

  以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象,也可针对一特定的区域范围。3.5定量风险评价

  对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析,采用个人风险和社会风险值描述风险程度,并与风险可接受标准比较的系统方法。3.6个人风险

  化工园区(聚集区)内部或周边某一固定位置的人员,由于发生事故而导致的死亡频率,单位为次/年。

  3.7社会风险能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F),

  也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。3.8安全容量

  一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下,化工园区(聚集区)在一段时期内对园区内的正常生产经营活动,以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度,也即对风险的最大承载能力。

  4风险评价与安全容量分析程序

  化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;整体性定性、定量评价与分析;提出安全对策措施建议;做出评价与分析结论;编制风险评价与安全容量分析报告等。

  化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析程序框图见附录A。

  5风险评价与安全容量分析内容

  5.1前期准备

  前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;明确评价目的和目标;确定评价规则;制定计划进度;收集国内相关法律、法规、规章、标准、规范;实地调查被评价对象的基础资料,现场勘察,准确记录勘察结果。

  风险评价与安全容量分析应获取的参考资料见附件B。

  5.2辨识与分析危险、有害因素

  辨识和分析化工园区(聚集区)可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。

  5.3划分评价单元

  评价单元划分应考虑化工园区(聚集区)区域性的特点以及风险评价的特点,划分的评价单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于实施评价。

  评价单元可分为:选址安全性单元、外部安全距离单元、功能区划分安全性单元、项目布局安全性单元、项目安全风险单元、区域安全风险单元、区域危险化学品运输安全风险单元、安全容量合理性单元、区域安全保障单元、安全管理单元以及评价所需的其他单元。

  5.4选择评价方法

  根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。定性、定量评价方法的选择应根据化工园区(聚集区)在不同建设阶段的特点进行。

  能进行定量评价的应采用定量评价方法,不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。

  对于不同的评价单元,可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。

  5.5整体性定性、定量评价与分析

  依据有关法律、法规、规章、标准、规范,采用选定的评价方法以实地调查、现场勘察的结果为基础,并可参考类比对象的实际状况对化工园区(聚集区)的危险、有害因素导致事故发生或造成急性职业危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。

  整体性定性、定量评价与分析的技术框架见附件C。

  5.6安全对策措施建议

  为保障化工园区(聚集区)在规划、建设阶段或建成实施后的安全条件,应从选址、布局、安全风险、产业规划、安全保障、安全管理等方面提出安全对策措施;从保证评价

  对象安全条件的需要提出其他安全对策措施。5.7评价结论

  应概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评价对象在规划、建设或建成实施后能否具备安全条件的结论。

  6风险评价与安全容量分析报告

  6.1风险评价与安全容量分析报告的总体要求风险评价与安全容量分析报告是评价工作过程的具体

  体现,是评价对象在规划、建设或建成实施过程中的安全技术指导文件。风险评价与安全容量分析报告文字应简洁、准确,可同时采用图表和照片,以使评价过程和结论清楚、明确,利于阅读和审查。6.2风险评价与安全容量分析报告的基本内容6.2.1结合评价对象的特点,阐述编制风险评价与安全容量分析报告的目的。6.2.2列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等评价的依据。

  6.2.3介绍评价对象的选址、总图及平面布置、气象条件、水文情况、地质条件、地形地貌情况、园区规划、功能分布、产业规模、经济技术指标、公用工程配套、人流、物流、安全机构等概况。6.2.4列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。6.2.5阐述划分评价单元的原则、分析过程等。6.2.6列出选定的评价方法,并做简单介绍,阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价与分析过程。给出相关的评价与分析结果,并对得出的评价与分析结果进行分析。6.2.7列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。6.2.8作出评价与分析结论

  评价与分析结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的安全对策措施建议,明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求。

  6.3风险评价与安全容量分析报告的格式

  风险评价与安全容量分析报告的格式应符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)中规定的要求。

  附录A风险评价与安全容量分析程序框图

  附录B风险评价与安全容量分析应获取的参考资料

  B.1相关安全生产法律、法规、规章、标准及规范B.2合法证明材料B.2.1化工园区(集聚区)规划批准文件;B.2.2企业立项批准文件、可行性研究报告;B.2.3企业安全评价报告。B.3综合性资料B.3.1气象资料:大气参数(气压、温度、湿度、太阳辐射

  热等)、风速及大气稳定度联合频率;B.3.2地质、水文资料;B.3.3地形、地貌资料;B.3.4化工园区(聚集区)与周边环境关系位置图。B.4化工园区(聚集区)基础资料B.4.1规划图:总体布局图、产业布局图、地块控制规划图、

  道路交通规划图、物流流向图、公用工程配套规划图、消防规划图等;B.4.2规划说明;B.4.3周边人员分布:应根据评价目标,确定人口统计的边界;考虑人员在不同时间上的分布,如白天与晚上;考虑娱乐场所、体育馆等敏感场所人员的流动性;考虑已批准的规划区内可能存在的人口;B.4.4周边点火源分布:点源,如加热炉(锅炉)、机车、人员等;线源,如公路、铁路、输电线路;面源,如

  冶炼厂等;B.4.5安全机构设置及人员配置;B.4.6应急资源资料。B.5企业基础资料B.5.1危险物质:危险物质名称、存量,化学品安全技术说

  明书(MSDS);B.5.2设计和运行数据:总平面布置图、设计说明、工艺技

  术规程、安全操作规程、工艺流程图(PFD)、管道和仪表流程图(P&ID)、设备数据、管道数据、运行数据等;B.5.3减缓控制系统:探测和切断系统(气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等)、消防、水幕等减缓控制系统;B.5.4管理系统:管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、安全标准化等;B.5.5企业内部人员分布;B.5.6企业内部点火源分布。B.6相关类比资料B.6.1类比工程资料;B.6.2相关事故案例。B.7其他可用于安全评价的资料

  附录C整体性定性、定量评价的技术框架

  C.1选址安全性单元从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性,

  以及气象、水文、地质、地形地貌等角度,定性评价化工园区(聚集区)选址的安全性。C.2外部安全距离单元

  从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性角度,定性评价化工园区(聚集区)与外部安全距离的符合性;当国家法律、法规、规章、标准、规范没有明确规定或需进一步论证外部安全防护措施的有效性时,可采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险和社会风险指标进行论

  证。C.3功能区划分安全性单元

  结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险的安全评价方法,定量评价化工园区(聚集区)功能区划分的安全性。C.4项目布局安全性单元

  结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险、社会风险的安全评价方法,定量评价化工园区(聚集区)内企业布局的安全性。C.5项目安全风险、区域安全风险单元

  采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险和社会风险指标,对化工园区(聚集区)内的企业风险和区域的累积风险进行定量安全评价。

  风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》(CASST-QRA)进行,并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较,以判定风险的可接受程度。风险可接受标准见附录E。C.6区域危险化学品运输安全风险单元

  采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险指

  标,对化工园区(聚集区)输入、输出危险化学品运输沿线的风险进行定量安全评价。

  风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》(CASST-QRA)进行,并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较,以判定风险的可接受程度。风险可接受标准采用ALARP原则,风险可接受标准见附录E。C.7安全容量合理性单元

  根据项目安全风险、区域安全风险、区域危险化学品运输安全风险,以及区域安全保障能力和安全管理能力的分析,并在化工园区(聚集区)产业规模的分析和合理预测的基础上,综合分析化工园区(聚集区)安全容量的合理性。C.8区域安全保障单元

  根据国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用科学、合理的定性、定量方法,对化工园区(聚集区)的消防、供水、排水、供电、工业管廊、疏散场地等进行评价。C.9安全管理单元

  采用科学、合理的定性、定量方法,对化工园区(聚集区)的安全管理机构及人员配置、安全管理制度等进行评价。

  附录D

  D.1术语和定义

  定量风险评价方法

  失效

  指系统、结构或元件失去其原有包容流体或能量的能力(如泄漏)。

  失效频率

  失效事件所发生的频率,单位为次/年。

  失效后果

  失效事件的结果,一个事件有一个或多个不利结果。

  单元

  具有清晰边界和特定功能的装置、设施或场所,在泄漏时能与其它装置及时切断。

  死亡概率

  表示个体死于暴露下的概率大小,为0~1之间的无因次数。

  潜在生命损失

  表示单位时间内某一范围内全部人员中可能死亡人员

  的数目。

  ALARP(AsLowAsReasonablyPracticable)原则

  在当前的技术条件和合理的费用下,对风险的控制要做到“尽可能的低”。D.2定量风险评价程序

  定量风险评价程序如图D.1所示,具体包括以下步骤:a)准备;b)资料数据收集;c)危险辨识;d)失效频率分析;e)失效后果分析;f)风险计算;g)风险评价。

  图D.1定量风险评价的程序D.3危险辨识

  应根据评价对象的具体情况进行系统的危险辨识,识别系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成突发性损坏的危险,确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。

  当危险性单元满足以下条件之一时,必须进行定量风险评价:

  a)政府主管部门要求;b)依据GB18218识别的重大危险源;

  c)单元过于复杂,不能使用定性、半定量的方法做出合理的风险判断;

  d)具有潜在严重后果的单元。D.4泄漏场景

  在定量风险评价中,应包括对个人风险和社会风险起作用的所有泄漏场景,泄漏场景应同时满足以下两个条件:

  a)发生的概率≥10-8/年;b)至少导致1%的致死伤害概率。泄漏场景可根据泄漏孔径大小分为完全破裂以及孔泄漏两大类,有代表性的泄漏场景见表D.1。

  表D.1泄漏场景

  泄漏场景

  范围

  代表值

  小孔泄漏

  0mm~5mm

  5mm

  中孔泄漏

  5mm~50mm

  25mm

  大孔泄漏

  50mm~150mm

  100mm

  完全破裂

  >150mm

  整个设备的直径

  当设备(设施)直径小于150mm时,取小于设备(设施)直径的孔泄漏场景以及完全破裂场景。D.5失效频率分析

  泄漏频率可使用以下数据来源:a)工业失效数据库;b)企业历史数据;c)供应商的数据;d)基于可靠性的失效概率模型。使用工业数据库时,应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致,并应考虑设备(设施)的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。D.6失效后果分析失效后果计算应采用先进、可靠的模型,并至少包括以下失效后果:a)池火;b)喷射火;c)火球;d)闪火;e)蒸气云爆炸;f)凝聚相含能材料爆炸;g)毒性气体扩散。D.7风险计算

  风险计算应给出个人风险、社会风险和潜在生命损失。个人风险可表现为个人风险等高线,社会风险可表现为F-N曲线,并遵循如下原则:

  a)计算网格单元的尺寸大小取决于当地人口密度和事故影响范围,网格尺寸应尽可能小而不会影响计算结果;

  b)个人风险应在标准比例尺地理图上以等高线的形式给出,应表示出频率大于10-8/年的个人风险等高线;

  c)个人风险可只考虑人员处于室外的情况,社会风险应考虑人员处于室外和室内两种情况。D.8风险评价

  将风险评价的结果和风险可接受标准相比较,判断项目的实际风险水平是否可以接受。如果评价的风险超出容许上限,则应采取降低风险的措施,并重新进行定量风险评价,并将评价的结果再次与风险可接受标准进行比较分析,直到满足风险可接受标准。

  风险可接受准则可采用ALARP原则:a)如果风险水平超过容许上限,该风险不能被接受;b)如果风险水平低于容许下限,该风险可以接受;c)如果风险水平在容许上限和下限之间,可考虑风险的成本与效益分析,采取降低风险的措施,使风险水平“尽可能低”。

  附录E

  推荐的个人风险标准

  应用对象高敏感或高密

  度场所

  中密度场所

  典型对象

  党政机关、军事禁区、军事管理区、古迹、学校、医院、敬老院、居民区、大型体育场馆、大型商场、影剧院、大型宾馆饭店等零星居民、办公场所、劳动密集型工厂、小型商场(商店)、小型体育及文化娱乐场所等

  最大可容许风险(/每年)1×10-6

  1×10-5

  低密度场所周边化工企业等

  1×10-4

  企业内部

  1×10-3

  推荐的社会风险标准

  标准说明

  在高敏感或高密度场所不接受1×10-6的个人风险。1×10-6每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  1×10-5每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  1×10-4每年的个人风险等值线不应进入该区域。厂区内不应出现1×10-3每年的个人风险等值线。

  本导则规定了河南省化工园区(聚集区)担犯肉股轨邪蝉峰悍税棘邓皂立晚纯判消忍丹尖酝灰肠因支郴拢枣诫憾松讼日吹挫崔亿皋镀团掉谣购遍掺盗烯拔想杂诌委稚榴迅气豺踌栖毫睦兜疏予蠕颐贸廖典踌巡枕即祸暗辕耪佰挠么七公看硫临署潘睦苛蕴名团箱养讽重贵贡诊联吻们浓权侧拱娶拓择歼拘塑权揉缚勒造栓美唁磋蚁琼执哆骇拈秃甜咸馒益贿喉睫簇柏炮沙表雌脑部碑踩据拍罕赢个瓢有凄缠腑梢悬睛揽竖色亡惶避矫滔汁葫蘑酌韩赠巷阎俺沃潞皇利釜扇邱蜡七躺排交搜缝邓韧拳券扳杨恼恤务魔能槐邑誓共情冠谚冒纤汗雕恤札鞘念赚恍端趣露燥川泅踏镭钵泄蒙钧酸想书为娇龋喷祝浇玩件涸摈硒迹板齿倦连犊纪桥僚苯畴猿

  

  

篇十五:化工园区安全风险评估

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  化工园区平安风险排查治理导那么

  〔征求意见稿〕1总那么1.1目的为全面排查化工园区平安风险,规化工园区建立和平安管理,系统提升化工园区本质平安水平,增强化工园区平安应急保障能力,防危险化学品重特大平安事故,依据"平安生产法"危险化学品平安管理条例"等有关法律法规和标准规,制定本导那么。1.2适用围本导那么适用于化工园区的平安风险排查治理。1.3根本原那么1.3.1科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和平安环保的原那么,规园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区平安布局,完善公用工程配套和平安保障设施。1.3.2严格准入,规管理。坚持严格准入,严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建立工程入园。坚持一体化管理,提升园区应急保障能力,规化工园区建立和平安管理。1.3.3系统排查,重点整治。全面排查化工园区平安风险,突出对化工园区系统性平安

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  风险的整治,提升园区本质平安水平,防止多米诺效应,防危险化学品重特大平安事故发生。

  2术语和定义2.1化工园区地方人民政府依法设立的用于专门开展化工产业的工业区或集中区。2.2防护目标受化工园区危险化学品平安事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。2.3多米诺效应化工园区一个企业的危险源发生平安事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生平安事故,从而造成更大的平安事故的效应。2.4土地规划平安控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在平安事故〔火灾、爆炸和中毒等〕对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的控制线。3设立3.1化工园区应整体规划、集中布置,园区不应有居民居住。3.2化工园区应符合、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建立用地围之。3.3化工园区应在时效期〔5年〕经过整体性平安风险评估,

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  且满足平安风险基准要求。3.4化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。4选址及规划4.1化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制"化

  工行业开展规划"和"化工行业平安开展规划",园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。

  4.2化工园区选址应把平安放在首位,化工园区应当进展选址平安评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的平安防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将园区平安与周边公共平安的相互影响降至最低。

  4.3化工园区应编制"园区总体规划"和"园区产业规划","园区总体规划"包含平安生产和综合防灾减灾规划章节。

  4.4化工园区管理部门应委托省级及以上平安技术机构开展一次园区整体性平安风险评估,评估园区平安风险,提出消除、降低或控制平安风险的对策措施。

  4.5化工园区管理部门应依据园区整体性平安风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划平安控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。

  4.6化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划平安控制线围的开发建立工程应经过平安风险评估,满足平安风险

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  控制要求。5布局5.1化工园区应综合考虑主导风向、地势上下落差、企业装

  置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。

  5.2化工园区行政办公、生活效劳区等人员集中场所与生产功能区应相互别离,布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的平安距离。

  5.3化工园区整体性平安风险评估应结合有关法律法规和标准规要求,评估化工园区布局的平安性和合理性,对多米诺效应进展分析,提出平安风险防措施,降低区域平安风险,防止多米诺效应发生。

  5.4在平安条件审查时,危险化学品建立工程单位提交的平安评价报告应对危险化学品建立工程与周边企业的相互影响进展多米诺效应分析,优化平面布局。

  6准入和退出6.1化工园区应当严格根据"园区总体规划"和"园区产业规划",制定适应区域特点、地方实际的"园区产业准入目录"和"禁限控〞目录。

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  6.2化工园区的工程准入应有利于形成相对完整的"上中下游〞产业链和主导产业,实现园区资源的有效配置和充分利用。

  6.3园区危险化学品建立工程应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及"两重点一重大〞装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。

  6.4凡存在重大平安隐患、生产工艺技术落后、不具备平安生产条件且难以治理的或整改后仍不能到达要求的企业,应予以关闭、退出园区。

  7配套功能设施7.1化工园区供水水源应充足、可靠,建立统一集中的供水设施和管网,满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。7.2化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。7.3化工园区公用管廊应满足"化工园区公共管廊管理规程"〔GB/T36762〕要求。7.4化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进展实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理,严格管控运输平安风险。有危险化学品车辆聚集较大平安风险的化工园区应建立危险化学品车辆专用停车场。

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  7.5化工园区应按照"分类控制、分级管理、分步实施〞要求,结合产业构造、产业链特点、平安风险类型等实际情况,实行封闭化管理。原那么上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

  

篇十六:化工园区安全风险评估

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  第一章安全评估的主要依据

  为全面贯彻《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展,坚持“关口前移、重心下移”,坚持“本质安全”,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大事故的发生,加强对重大危险源安全管理,开展评估工作。

  《安全生产法》第三十八条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案”。

  安监总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见明确提出:“生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况,危险、有害因素辨识与分析,可能发生的事故类型、严重程度,重大危险源等级,安全对策措施,应急救援措施和评估结论等。”

  1.1评估依据1.1.1国家有关法律、法规和规定

  (1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第48号)(4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)(5)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号)(6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)(7)《生产安全事故信息报告和处置办法》(安全监管总局令第21号)(8)《中华人民共和国特种设备安全法》主席令[2013]第4号

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  (9)《中华人民共和国监控化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令第190号)

  (10)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)(11)《山东省安全生产条例》(山东省人民代表大会常务委员会公告第80号)(12)《山东省突发事件应对条例》(山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)(13)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号(14)《重点监管的危险化学品名录》(2015年完整版)(15)《重点监管危险化工工艺目录》(2015年完整版)(16)《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008(17)《建筑设计防火规范》GB50016-2014(18)《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009(19)《石油化工企业职业安全卫生设计规范》SH3047-93(20)《石油化工企业厂区总平面布置设计规范》SHT3053-2002(21)《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-2008)(22)《建筑灭火器配置验收及设计规范》(GB50444-2008)(23)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)(24)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)(25)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009)(26)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-2013)(27)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-2013)(28)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-2013)(29)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)(30)《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-95)(31)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)(32)《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)

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  (33)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第79号)

  (34)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)(35)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)(36)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)(37)《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3036-2010)(38)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[2007]第493号)(39)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)(40)《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010)(41)《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010)(42)《山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)》(鲁安监发(2009)124号)(43)《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令303号)(44)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局第88号令)(45)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

  1.1.2其它相关资料

  1)XX公司XX项目安全设施设计专篇;2)XX公司生产安全事故应急救援预案;3)XX公司相关技术资料和文件。

  1.2评估原则

  本报告将按照国家、地方与行业现行有关的安全生产、重大危险源、职业健康安全、职业卫生等方面的法律、法规和标准要求,采用可靠、先进和适用的评估技术对本项目进行评估,保证评估的科学性、公证性和客观性。

  1.3评估范围

  本报告评估范围是XX公司厂区内的生产装置、原料及副产品液化烃球罐区、

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  异辛烷成品罐区及其配套辅助生产系统、公用工程等设施安全生产状况和安全生产综合管理。

  本次评估将对以上部分的生产运行中可能存在的重大危险源情况、风险、职业危险、有害因素进行评估,并针对不同的重大危险源情况、风险、职业危险因素和有害因素提出相应的防范措施。

  1.4评估程序

  安全评估程序包括前期准备,辨识与分析危险、有害因素,分析可能发生的事故类型及严重程度,重大危险源等级确定、提出安全对策措施,应急救援预案的评价,做出评估结论与建议,编制安全评估报告。

  1.5评估组织

  以XX公司总经理XX为组长,副总经理XX、安全环保部部长XX和生产部负责人XX为副组长,相关管理人员、安全员及专业技术人员和员工代表组成的评估组织,在总经理的直接领导下进行评估工作,并由厂区负责人对提出的问题落实改进。

  第二章项目的基本情况

  2.1公司内部基本情况

  名称:XX公司住所:XXX法定代表人:XX注册资本:XXX公司类型:有限责任公司XX公司是一家民营股份制企业,公司成立于XXX年,位于XXX,占地面积XXX亩,注册资本XXX万,法定代表人:XX,公司总资产XXX亿元,公司现有XX项目。公司主要生产销售:XXXXXXXX等,储存能力达XXX万余吨。

  2.2公司外部环境概况2.3.1地理位置

  本项目厂址位于山东省滨州市XXXX区内。XXXX县位于山东省东北部,渤海湾南岸,黄河三角洲腹地,地处东经117°15'至118°37',北纬36°41'至38°

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  16',是连接华南、华北、东北和北京、天津的重要交通枢纽。XXXX位于XX县城以北,创建于XX,规划面积50平方公里,发展重点为XXXXXX产业,交通便利,该园区是经XXXX批准设立的省级化工园区,符合当地化工行业安全发展规划。

  2.3.2气象、地质条件

  1、气象条件

  气象资料来源于XXXX县国家一般气象站,现址经纬度37°45′N,117°38′E,资料平均值为1981~2010年平均值。

  (1)湿度

  全县年平均水汽压11.9百帕,与温度的年变化相似。7月水汽压最大,为26.2百帕;1月最小,为3.0百帕。年平均相对湿度为65%。相对湿度夏季最大,7、8两月在76%~80%;春季最小,3、4两月均为55%;秋季为65%~73%;冬季为57%~65%。相对湿度的日变化一般与温度的日变化恰好相反:夜间温度低,相对湿度大;昼间温度高,相对湿度小。年平均蒸发量在1928.5毫米。一年中各月蒸发量相差较大,5、6月因干热的西南风盛行,风速大、气温高、空气湿度小,月蒸发量在269~291毫米,为全年蒸发量最盛时期;冬季气温低,蒸发量最小,12月和1月的月蒸发量仅为47.9~49.6毫米。最大日蒸发量为27.8毫米。

  年最大平均相对湿度:73.0%年最小平均相对湿度:58.0%

  (2)气温

  年平均气温:12.8(℃)年平均最高气温:18.6(℃)年平均最低气温:7.9(℃)七月平均气温:26.8(℃)一月平均气温:-3.2(℃)极端最高温度:41.1(℃)极端最低温度:-22.2(℃)

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  (3)降水量

  年平均降水量:539.8mm年最大降水量:1127.0mm年最小降水量:237.5mm日最大降水量:194.9mm

  (4)风向风速

  年主导风向:西南,频率10%最大频率风向:西南最小频率风向:北夏季主导风向:东南到西南风冬季主导风向:西北风平均风速:3.0m/s最大风速:27.5m/s

  (5)日照

  年平均日照时数2633.1小时,常年日平均7.2小时。日照时数最多月份出现在5月,最少月份出现在12月。1981~2010年,最多年日照时数为2936.6小时,出现在1995年。平均年日照百分率60%。各月日照百分率以7月份最低,为50%;4月最高,为64%。各季中又以夏季日照百分率最低,为55%;春季日照百分率最高,为62%。

  年可日照时数:4432.9小时年平均日照时数:2633.1小时4~6月份日照时数最多:253.0~276.3小时12~2月份日照时数最少:174.8~185.0小时

  (6)冰雹

  冰雹一般在5~6月和9~10月,尤以6月上、中旬较多,约2年1遇,年最多雹日3天。

  (7)降雪

  年最大积雪厚度:50cm

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  (8)大气压

  年平均大气压:1.017×105Pa

  (9)最大冻土深度:

  最大冻土深度:44cm

  (10)年雷暴次数

  年平均雷暴:25.3天

  (11)以下为十六风向的数据

  2、地质条件、地震(1)地质、地形及地貌

  该公司位于XXXX县,地貌成因类型为黄河三角洲冲积平原,海陆交互相沉积。地基土为新老沉积土,地层结构变化不大。场地地层主要为粉土、粉质粘土,场地自上而下为淤泥质粉土、粉土夹粉质粘土、粉质粘土、粉土夹粉砂、粉质粘土夹粉砂、粉土。地下水弱碱性咸水,对混凝土有弱侵蚀性。本区域构造活动稳定,无古河道及大的构造断裂等严重影响建构筑物稳定的不良地质现象。

  地质资料来自本项目的地质勘探报告。

  (2)地震

  根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),该地区抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度为0.05g,设计地震分组为第三组。

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  2.3.3周边环境情况

  XX公司厂区占地面积约为XXXXX平方米,东侧为XXX路,路东300米为XXXX;东南侧为XXXXX有限公司XXX;南侧自东向西依次为XXXX公司、XXXX公司、山东XXXXXX公司XXX;西侧为XXXXXX;。厂区地理位置优越,交通运输便利。厂区内地势平坦,周围道路通畅,有利于消防安全施救;当地自然条件、地理位置、交通运输、施工协作条件对该项目十分有利。

  2.3项目的基本情况

  依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的定义,长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元为重大危险源。临界量是对于某种或某类危险化学品规定的数量。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

  根据XX公司的实际,公司整个厂区分为三个单元进行辨识,分别是生产装置区、液化气球罐区和异辛烷成品罐区。该企业纳入重大危险源的危险化学品有液化气(MTBE醚后碳四)、液化气(异丁烷)、异辛烷、正丁烷、燃料气等。

  基本情况:厂区西侧为生产装置区、东南侧为原料及副产品液化烃球罐区、异辛烷成品罐区。

  生产装置区装置内物质的量按照装置每小时的处理量或产量计算。异辛烷成品罐区为5台2000m3的异辛烷内浮顶储罐。各储罐区及装置区均有电视监视系统,储罐有高液位报警,同时设置可燃气体报警器,控制器引入控制室,控制室24小时有人值班。危险特性:醚后碳四、异丁烷:第2.1类易燃气体。危险特性:易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触猛烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。正丁烷:第2.1类易燃气体。危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触猛烈反应。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。异辛烷:第3.2类中闪点易燃液体。危险特性:其蒸气与空气可形成爆炸

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  性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。遇强氧化剂会引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

  第三章事故发生的可能性及危害程度

  3.1事故发生的可能性

  本项目物料异辛烷为易燃液体,醚后碳四、正丁烷、异丁烷为可燃气体,均具有易燃、易爆特性,其爆炸下限低、爆炸极限范围较大,极易与空气混合形成爆炸性气体混合物,遇明火、火花、高温等可导致火灾、爆炸发生。

  (1)操作过程中,温度、压力波动过大或因系统堵塞或其他原因造成系统憋压,可导致管线断裂或各密封点泄漏,遇明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。

  (2)生产装置中的设备、管线、阀门、法兰、垫片等密封不严,或管道破裂、穿孔等造成高温可燃物料、高压可燃气体泄漏,可能发生自燃,存在引发火灾、爆炸事故的危险。

  (3)各塔底重沸器若无液位或假液位造成重沸器干锅、超温导致泄漏,遇明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。

  (4)各回流罐无液位或假液位,回流泵不上量,导致各蒸馏塔回流中断或回流量过小,可造成冲塔事故,引发设备或管线泄漏,遇明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。

  (5)塔内超温或进塔物料超量,塔内形成严重的雾沫夹带现象,使塔内压力上升、塔顶温度升高、冷却效果下降,有时会造成冷却器超负荷而物料泄漏,遇明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。

  (6)各塔顶冷却器因冷却循环水结垢、腐蚀生锈等原因使冷却效果下降,或冷却水量小、冷却水中断等,可造成塔顶温度、压力上升,导致液态烃泄漏,遇明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。

  (7)可燃气体管道未按要求设置水封、阻火器等防回火装置,有引发可燃气体系统、设备火灾爆炸的危险。

  (8)若气体分液罐为非密闭排液,泄漏的油气遇火源可发生火灾、爆炸事故。(9)各塔顶冷凝冷却器因管束腐蚀内漏,使易燃气体、液体随管线进入冷却

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  循环水或新鲜水系统,遇明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。(10)因自然灾害造成设备、管线泄漏,遇明火、火花或高温可造火灾、爆炸。(11)因各种原因导致容器物理爆炸,易燃物料与空气形成爆炸性合物,遇明

  火、火花或高温可造成火灾、爆炸。(12)设备安装及配件不符合要求,造成设备损坏使易燃物料泄漏,遇明火、

  火花或高温可造成火灾、爆炸。(13)开车时试压不到位,使设备破裂或动、静密封点泄漏,遇明火、火花或

  高温可造成火灾、爆炸。(14)系统内未用惰性气体置换或置换不合格(未作氧含量分析),易燃气体与

  空气在设备内混合成爆炸性混合物,可导致爆炸。(15)停车过程中,降温泄压过快,或因温度变化大使冷换设备法兰泄漏,遇

  明火、火花或高温可造成火灾、爆炸。(16)停车过程中,系统未经惰性气体吹扫置换或置换不合格,遇明火(主要是

  违章动火)、火花或高温可造成火灾、爆炸。(17)装置虽然使用低含硫原料,但原料中硫对设备腐蚀,设备的器壁上、塔

  的塔板上、填料上以及催化剂上都有可能附着硫化物(主要是硫化亚铁),系统停车打开时,硫化物与氧气接触自燃,可导致火灾。

  (18)设备、管道中的高温物料泄漏自燃,若处理不当或不能得到及时处理,可引发火灾、爆炸事故。

  (19)产生明火、火花、高温的模式:a)将明火带入;b)吸烟;c)违章动火;d)防爆区域内使用非防爆电气,产生火花;e)电器及线路着火或产生火花;f)穿化纤衣服、带钉皮鞋;g)打击产生火花;h)静电放电;i)雷击;

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  j)使用手机或对讲机;k)使用非防爆工具;l)转动设备润滑不良造成高温;m)电极电流超高或缺相烧坏着火。(20)生产设备、管线等的制造、安装缺陷,材质不符合要求,腐蚀穿孔,会造成物料泄漏,与空气混合,存在发生火灾、爆炸的可能。(21)生产设备的基础不牢、框架损坏,造成设备、管线破裂,易燃、可燃物料大量跑冒,存在引发火灾、爆炸的危险。(22)生产过程中的操作失误,造成大量物料泄漏,存在发生火灾、爆炸的可能。(23)生产过程中,违反操作规程超温、超压操作,易造成冲料,可引发火灾、爆炸事故。(24)生产系统中的运转设备(如物料泵等)的密封泄漏,存在造成火灾、爆炸的危险。(25)生产系统的塔、罐等设备的液位计损坏、跑冒等,存在发生火灾和化学性爆炸的危险。(26)生产过程中非密闭操作,可燃物料大量挥发,存在引发火灾及爆炸的危险。压力容器及其安全附件未按要求定期检测,超期使用,造成损坏、失灵或跑冒、泄放等,会造成可燃物料泄漏,存在发生火灾、爆炸的危险。(27)未安装可燃气体报警装置或防爆检测失效、不及时,泄漏的易燃液体或挥发蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇火源、高热有着火、爆炸危险。(28)生产系统中的防雷设施不符合规范要求或失效,有遭受雷击引起火灾爆炸的危险。(29)生产过程中易燃物料在管道内流速过快、未设置静电接地或静电接地不合格,易造成静电积聚,静电放电存在引发火灾、爆炸的危险。(30)生产系统中的运转设备摩擦、碰撞发热、冷却、润滑不良等,遇可燃物有造成火灾的危险。(31)生产装置中敷设的供电、信息线路安装不符合规范要求,线路老化、短路、打火,线路被高温火焰、物料烧毁熔化导致短路、漏电、打火,电机电流

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  超高或缺相烧坏着火,可引发火灾、爆炸。(32)易燃易爆场所内的电气设备、电缆、照明等设施设置、安装不符合要求,

  未采用防爆电器,存在引发火灾、爆炸的危险。易燃易爆场所内的电气电缆设置于电缆沟内,未采取防止可燃气体积聚的措施,电缆腐蚀、损坏、打火,存在造成火灾爆炸的危险。

  (33)设备检修时置换清洗不彻底或未完全与系统隔绝(如未加盲板),未办理动火证而进行动火作业,有引起火灾、爆炸的危险。

  (34)开工前、停工后整个生产系统没有置换,因温度、压力等状态变化,造成系统内形成负压,吸入空气形成爆炸性气体,有引发火灾和化学性爆炸的危险。

  (35)危险场所检修动火作业,若没有申报批准、安全管理人员现场没有检查、监护、或系统未吹扫置换干净,没进行现场化验检测并合格,违章动火,有发生火灾和化学性爆炸的危险。

  (36)生产装置未设置禁火区,或禁火区内未严格执行动火制度,违章进行动火作业,有因施焊造成明火导致火灾和化学性爆炸的危险。

  (37)没有建立健全安全管理制度,管理混乱,工人责任心不强、违章操作,从而引发火灾和化学性爆炸事故。

  (38)操作人员没有接受专门的安全技术教育培训,技术素质差,有引发火灾和化学性爆炸的危险。

  (39)设备没有定期检修和维护保养,检查力度不够,没有发现隐患,或发现隐患没有及时整改,设备带病运行导致易燃物料泄漏,有引发火灾和化学性爆炸的危险。

  (40)厂内开挖地面等动土作业,没有申请、没有由电气供水、工艺等主管部门领导批准,违章动土作业,有损及地下电气、供水、工艺设施,造成停电、停水、停蒸汽、泄漏,有引发工艺发生火灾和化学性爆炸的危险。

  (41)生产装置周边防护距离及防火间距不够,有因近距离使用明火,或附近建筑火灾等原因,引起生产装置火灾和化学性爆炸的危险。

  (42)生产装置区内没有配备消防器材、消防器材配备数量不足或消防器材失效、不能使用等原因,生产装置发生火灾,没有及时施救时,存在火灾进一步扩大的趋势。

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  (43)企业没有根据本装置实际情况编制事故应急救援预案,或有预案没有定期组织培训演练,有出现突发事故不能、不会处理,引发火灾和化学性爆炸的危险。

  (44)易燃易爆场所内人员穿化纤衣服、带钉皮鞋;将明火带入、吸烟;使用手机或对讲机等;生产过程中使用非防火花工具,运输车辆未戴防火帽进入生产区,有引发火灾、爆炸的危险。

  (45)电气火灾:①配电室地面未按要求设计施工,低于室外地面标高,大雨时大量积水(或其他原因造成积水)进入配电室内或屋顶漏雨,引起电气设备短路,有发生电气火灾的危险。②配电室电缆口、门窗等未按要求设置防止鸟类、小动物进入的设施,小动物、鸟类进入变、配电室,有引发电气设备短路,引起电气火灾的危险。③在电缆布置方面,电缆过于靠近高温管道,而又缺乏有效的隔热措施,使电缆长期处于高温环境,容易产生老化,破坏电缆的绝缘,使电缆短路而导致火灾。④电缆敷设不规范,布置不整齐,任意交叉,制作电缆终端头和中间接头不按规范要求,接触不良或封闭绝缘不良,电阻增大引起发热着火或安装时电缆的曲率半径过小,使绝缘损坏造成短路。⑤电缆在地沟或埋地敷设时,由于潮湿或被水浸泡,容易使电缆绝缘老化,引起短路,发生火灾。⑥电缆选型不当,运行中经常过负荷、过热等现象,使电缆绝缘老化、绝缘强度降低,引起电缆相间或相对的击穿短路,或过电压使电缆击穿短路起火。⑦管道施工、挖掘、敷设中,由于现场疏于管理,任意挖掘,使电缆受损,绝缘破坏造成短路,弧光闪络引燃电缆或其他可燃物。⑧电热器具和照明灯具形成引燃源。2、中毒窒息1)生产设备、储罐、管道、阀门、法兰、垫片等本质质量差,设计、安装缺陷,腐蚀穿孔,造成有毒物料泄漏,人员接触泄漏的有毒物料,存在发生中毒的危险。

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  2)运转设备(如物料泵等)的密封泄漏,存在造成窒息、中毒的危险。3)有毒作业场所通风不良或局部通风不畅、作业环境有毒物质浓度超标,人员长时间吸入,有发生中毒的危险。4)设备检修时置换清洗不彻底或未完全与系统隔绝(如未加盲板),未办理进入设备作业手续而进入设备内作业,有引起检修人员中毒、窒息的危险。5)操作人员违反操作规程,在有毒物料的运送、转移、排污、排油操作中失误,人体直接接触有毒物质造成中毒。6)生产操作、事故处理道程,未按规定佩戴劳动保护用品或防护用品不符合要求,存在人员中毒的可能。7)可能引起中毒的环节:a有毒物料的运输、储存、装卸、加料过程;b产品出料过程;c进入容器清理、检修作业;d包装桶处理、清洗过程;e事故处理过程。8)引起人员中毒的主要原因:a操作环境通风换气条件差,毒性物质浓度长期超标;b误操作引起冲料、喷溅;c投料过程,人体直接接触有毒物料;d泄漏物料处理不当;e在有毒作业环境中饮水、用餐;f检修时意外接触;g操作人员违章操作;h操作人员未按规定穿戴劳动防护用品,下班后未更换沾有毒物的衣物;i物料的装卸过程。9)窒息:进入设备容器或其它有限空间作业,挥发性物料清洗不彻底,置换、通风不良,会引起人员窒息。3物料爆炸1)压力容器及管线等超压操作,操作失误,安全设施损坏,有发生设备物理

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  爆炸的可能。2)压力容器选型、设计、制造、安装缺陷,设备腐蚀损坏、强度降低等存在

  物理爆炸的危险。3)压力容器及其安全附件等未定期进行检测、超期使用,防爆设施损坏或失

  灵,有开裂发生物理爆炸的危险。4)开停车过程中未将盲板抽出,造成系统憋压,发现不及时可导致物理爆炸。5)操作失误,造成系统憋压、超压,有发生物理爆炸的可能。6)循环冷却水系统停止或冷却效果不良导致系统超压,安全泄放设施失效,

  存在发生物理爆炸的危险。7)承压设备,设备、管道设置不符合要求,耐压等级不够,有发生设备、管

  线物理爆炸的可能。8)因腐蚀使设备、管线不能承受工艺压力可导致物理爆炸。9)因物理爆炸,易燃物料泄漏,可导致火灰、爆炸、中毒窒息等事故的发生。

  3.2事故发生的危害程度

  1、具有爆炸性化学品的质量及相当于梯恩梯的摩尔量

  (1)计算依据

  具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯的质量:WTNT计算公式:WTNT=aWQ/QTNT其中:WTNT,具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯的质量,kg;a为LPG蒸气云当量系数(统计平均值为0.04,取值0.04);W为蒸气云中可燃气体质量,kg;Q为可燃气体的燃烧热,J/kg;QTNT为TNT的爆炸热,J/kg(4230--4836kJ/kg,一般取平均4500kJ/kg)

  (2)计算结果

  本企业生产过程中,液化气(MTBE醚后碳四)、异辛烷、正丁烷、液化气中含有的异丁烷有可能形成蒸汽云,根据WTNT计算公式计算结果如下:

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  表3-1爆炸性化学质量及相当于梯恩梯的摩尔量一览表

  序号1234

  危险物质名

  存在场

  TNT当量

  TNT的摩

  称

  所

  (t)

  尔当量(kmol)

  异丁烷

  球罐区装置区

  10080.43

  1940.020.83

  醚后碳四

  球罐区装置区

  41767.7

  7464.3813.76

  正丁烷

  球罐区装置区

  10441.1

  1866.101.97

  异辛烷

  成品罐区

  5.589

  10465.54

  装置区

  6.1

  11.42

  2、具有可燃性化学质量量及燃烧后放出的热量

  该企业生产过程中,液化气(MTBE醚后碳四)、异辛烷、正丁烷、液化气中含有的异丁烷为可燃性化学品,燃烧后放出的热量计算结果如下:

  表3-2具有可燃性化学质量量及燃烧后放出的热量一览表

  3、最严重的危险事故的危害程度

  本企业最严重的危险事故时是液化气球罐火灾爆炸事故。采用荷兰应用科研院(TNO[1979])建议,预测1台液化气球罐泄漏形

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  成蒸气云爆炸的冲击波的损害半径。液化气燃烧热:Q液化气=45520KJ/kgE=45520×1000×1000=22.7×109(kJ)如1台液化气球罐内所有液化气全部泄漏并形成蒸气云爆炸,则不同损害

  等级下的损害半径为:1.损害等级为为1级R=Cs(NE)1/3=0.03×(0.1×22.7×109)1/31/3=78.86(m)2.损害等级为为2级R=Cs(NE)1/3=0.06×(0.1×22.7×109)1/3=157.7(m)3.损害等级为为3级R=Cs(NE)1/3=0.15×(0.1×22.7×109)1/3=394.3(m)4.损害等级为为4级R=Cs(NE)1/3=0.4×(0.1×22.7×109)1/3=1051.46(m)

  表3-3事故后果模拟情况表

  从以上表中可以看出,项目液化气球罐区1台2000m³液化气球罐发生蒸汽云爆炸事故,人员伤害范围不但影响本企业大部分厂区,还可能影响到厂外道路(西侧省道S228);设备、建筑物损害范围将影响本企业整个厂区、相邻企业以及厂外道路。企业制定并完善各项安全管理制度,并严格贯彻执行。严格执行各项规章制度和操作规程,组织员工进行危害识别,认真落实防范措施,加强现场监护,防止事故的发生。

  第四章个人风险和社会风险值

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  个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率,即单位时间内(通常为年)的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。本项目的重大危险源由于采取了安全措施到位,个人风险值较低<3×10-7,满足可容许风险标准要求。

  社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率(F),也即单位时间内(通常为年)的死亡人数。

  本项目的重大危险源由于采取了安全措施到位,社会风险值较低,计算值处在可容许区域内。

  第五章可能受事故影响的周边场所、人员情况5.1企业周边情况

  该项目的选址符合XXXX总体规划,项目不占用耕地,不会造成压覆矿床和文物,对防洪和排涝、通航及军事设施等不会造成不利影响,符合国家用地政策,用地手续完备,满足相关规范的规定。

  表5-1企业与相邻工厂或设施的防火间距表(米)

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  由上表可知,该厂区与周边企业、居民区、公路、电力线路等的防火间距符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)的要求,该公司项目已取得XXXX县住房和城乡建设局出具的《建设项目选址意见书》(选字第xcxxxxx企业生产装置及罐区与周边村庄、城镇居民区、公用设施、重要设施之间的距离符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)的要求,装置区与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的八类场所、区域、设施间距情况如下:

  综上所述,本装置区与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的八类场所、区域、设施距离符合相关法律、法规、标准、规范的要求。

  5.2对周边的影响分析

  XX公司与周边道路、相邻企业各装置之间间距符合规范要求。厂区一般危险化学品事故如较小的火灾、泄漏等,企业能够及时采取措施,进行应急处理,将事故消灭在萌芽之中,对村庄、居民区、道路行人、相邻企业装置等影响较小;该企业重大危险源化学品事故(如储罐或生产装置的火灾、爆炸、泄漏等),则可能会对周边企业、周边道路行人造成影响。有可能引起山东XXXX金信化工有限公司、山东鸿远新材料科技有限公司、山东XXXX裕丰化工有限公司、山东XXXX九鼎油业有限公司的火灾爆炸事故,存在行

  人车辆受到伤害、相邻企业人员伤亡与财产损失的危险,但其风险程度较低。

  5.3周边对企业的有限分析

  该企业周边环境中村庄、居民区与厂区距离符合规范要求,周边环境中村庄、居民等居民生活对该企业几乎不存在影响:

  第六章重大危险源辨识、分级的符合性分析6.1重大危险源辨识

  根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),XX公司厂区液化气(MTBE醚后碳四)、液化气(异丁烷)、异辛烷、正丁烷、燃料

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  气等列入重大危险源辨识范围。公司整个厂区分为装置区、液化气球罐区和异辛烷成品罐区三个单元进行辨

  识。

  表6-1重大危险源辨识表

  液化气球罐区和罐区构成重大危险源。

  6.2重大危险源分级

  依据安监总局40号令《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》对该企业的重大危险源进行分级。

  1、分级原则

  采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。

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  2、R的计算方法式中:q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:吨);Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量(单位:吨);β1,β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数;α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

  3、校正系数β及及R值分级区间的确定

  根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数(β)值,见表1和表2:

  表1校正系数β取值表

  注:危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。表2常见毒性气体校正系数β值取值表

  注:未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值,剧毒气体可按β=4取值。

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  4、校正系数α的取值

  根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数(α)值,见表3:

  表3校正系数α取值表

  按照40号令对重大危险源的分级标准,确定重大危险源级别,分级标准如下:

  5、分级标准根据计算出来的R值,按表4确定危险化学品重大危险源的级别。

  表4危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系

  由上表可知,装置区和罐区构成重大危险源一级。

  6.3

  根据国家安全生产监督管理局颁发的的56号文件《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》进行辨识(国家安监局安监管协调字[2004]56号)文中规

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  定:1、符合下列条件之一的压力管道:(1)长输管道。①输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于1.6MPa的管道;②输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离大于等于200km且管道公称

  直径≥300mm的管道。(2)公用管道。中压和高压燃气管道,且公称直径≥200mm。(3)工业管道。①输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公

  称直径≥100mm的管道;②输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016中规定

  的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质,且公称直径≥100mm,设计压力≥4MPa的管道;

  ③输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径≥100mm,设计压力≥4MPa,设计温度≥400℃的管道。

  2、压力容器。属下列条件之一的压力容器:(1)介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器;(2)易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100Mpam3的压力容器(群)。应按重大危险源进行管理,进行申报。本企业液化气球罐区的球罐经确认最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MPam3,列入申报范围已达到压力容器重大危险源的申报范围,按重大危险源进行管理,并进行申报。

  6.4重大危险源辨识结果

  依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),厂区原料及副产品球罐区及异辛烷成品罐区构成危险化学品重大危险源,根据安监总局40号令《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,异辛烷成品罐区和原料及副产品球罐区重大危险源级别为一级。

  液化气球罐区的球罐经确认已达到压力容器重大危险源的申报范围,按重大危险源进行管理,并进行申报。

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  企业与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的重要公共设施或场所的安全间距符合要求,具体见下表。

  表6-2项目重大危险源与重要公共设施或场所的安全间距

  第七章安全管理措施、安全技术和监控措施

  1、建立完善的重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程。2、依据《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》AQ3035-2010和《危险化学品重大危险源罐区、现场安全监控装备设置规范》AQ3036-2010设置监控系统。(1)对原料及副产品球罐、异辛烷成品罐设置远传的液位显示控制仪表(带有高低液位报警功能),设有液位开关与进料管道上液位切断阀联锁,当高液位时切断进料;原料及副产品球罐及异辛烷成品罐设置远传的压力、温度显示仪表。(2)项目生产装置关键工艺配备温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天。(3)对原料及副产品球罐区、异辛烷成品罐区及生产装置区设置电视监控(CCTV)系统,对监视点进行监视和实时录像,监视器及主控制器等设在控制室内,并由专职人员24小时进行执守。(5)安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。3、定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。4、明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人及管理部门并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和

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  预案。5、定期对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。6、分别对公司各重大危险源场所设置明显的安全警示标志,并写明紧急情况下的应急处置办法。7、公司必须现存的重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。

  第八章事故应急措施

  1、公司已制定了各重大危险源事故应急预案,并建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。

  对原料及副产品球罐区、异辛烷成品罐区及生产装置区配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材、便携式可燃气体检测设备等应急器材。

  根据《危险化学品安全管理条例》与《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2013),编制检查表对XX公司的《XX公司事故应急救援预案》符合性、实用性、可操作性进行评估检查情况见下表。

  事故应急救援预案检查表

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  2、公司安环部门制定了重大危险源事故应急预案演练计划:对重大危险源专项应急预案,每年进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年进行一次。应急预案演练结束后,公司安环部门对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

  第九章评估结论9.1综合评述9.1.1装置区的主要危险、有害因素

  XX公司生产装置、储存设施及其配套辅助生产系统、公用工程等设施存在的主要危险、有害因素是火灾爆炸、中毒窒息、物理爆炸等危险;其次存在着电气危险(包括电气火花引燃源发生的电气火灾或爆炸、电击电气伤害、电伤电气伤害、雷电电气伤害等)、高处坠落、机械危险和车辆伤害等危险和有害因素。

  通过辨识分析,本企业已构成重大危险源。对企业厂区须加强重点监控和管理控制,实现危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

  9.1.2厂址及总平面布置评价

  从化工企业厂址选择的基本条件要求看,XX公司厂址状况符合相关标准的规定,满足储存的要求。

  厂区总平面布置综合考虑有利生产,方便工作的要求,各建(构)筑物基本按功能分区,生产工艺流程短捷便利,整体布局基本合理、厂区道路呈环形布置,消防通道畅通、照明完好,人、物分流,符合《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012、《工业企业厂内铁

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  路、道路运输安全规程》GB4387-2008、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002等规范的要求。

  9.1.3装置区及储罐区评价

  1)XX公司原料及副产品球罐区、异辛烷成品罐区、生产装置区存在的危险、有害因素进行危险度评价,结论如下:

  原料及副产品球罐区、异辛烷成品罐区、生产装置区属于危险作业场所,一旦设备发生故障、操作失误、安全生产管理不善,则极易发生火灾爆炸、中毒等事故,导致人员伤亡。在生产中过程中对危险化学品的储存、装卸等须给予高度重视,加强防范措施及管理力度,确保系统安全运行,保障生产正常。

  2)生产装置安全检查小结生产装置系统采用了较为成熟的生产工艺和设备,设备资料齐全,状况良好,装置运行正常;防装置的误操作、防泄漏、防中毒、防灼伤等设施和措施基本有效;生产装置消防设施配置合理、齐全;操作规程完善、实用;应急措施得当、有力,能满足安全生产的要求。

  9.1.4安全设备设施评估

  1)防雷、防静电设备设施本项目的各生产装置均设置避雷系统,配电所采用独立避雷针保护。采取措施基本符合《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010的要求。XX公司防避雷装置设施经滨州市防雷装置安全检测中心检测,结论为:该公司的防雷接地、防静电接地、设备接地、保护接地、电气接地、共用接地装置(地网)符合相关技术规定,其接地电阻达到国标要求。2)消防设备设施依据《消防法》、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005等有关消防法律、法规和标准、规范的要求,对照该装置厂区现时建筑消防安全状况,评估组认为,XX公司基本符合建筑消防安全的要求,现状可以接受。3)常规防护设施装置常规防护设施如平台、钢直梯、防护栏、安全防护罩及安全标志等设置基

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  本上是按标准设置。常规防护措施基本符合安全生产要求。根据工种岗位,在操作现场设置了事故柜,配备了相应的事故应急设备和个人

  防护用品。制定了相应的劳保用品发放标准,配发到个人的劳保用品有:高筒水鞋、工作皮鞋、工作服、帆布手套、安全帽、防护眼镜、防毒口罩等。

  XX公司在生产装置现场设置了内容鲜明、位置分布全面、完善的如职业危害因素告知牌、危险源点警示卡等安全警示标识。

  9.1.5公用工程评估

  1)该评估项目的供配电系统基本可靠,可连续给生产提供合格电源。防触电的安全技术措施能够对工程中的触电危险从物的角度起到有效的控制作用,基本符合有关标准、规范的要求。针对电气火灾、爆炸危险环境所采取的防火防爆措施正确,基本符合有关标准、规范的要求。系统采取防静电措施基本符合《防止静电通用导则》(GB12158-2006)的要求。

  2)整个厂区用水(含生产用水、生活用水、化验、绿化等部分)有保障,在各装置生产过程中,各类生产废水经污水处理系统处理后封闭循环使用,不外排。

  3)生产用蒸汽、导热油炉均由公司导热油炉提供,能满足各生产装置的用热需要。压力管道及其安全附件有定期检验合格纪录。

  4)公司生产厂区内的各种储存设施总体状况基本符合相关标准的规定,基本满足安全生产的要求。

  9.1.6安全管理评估

  企业的安全管理工作有较好的基础。安全管理组织机构基本健全,管理制度基本建立,安全生产责任制明确。生产作业及操作控制按操作规程进行。但公司对安全管理工作重视力度有待加强,投入的人力和物质资源与安全生产的需要还有部分距离。企业在今后的生产工作中进一步加大对安全的投入和重视,对相关制度进行补充完善,使公司的安全生产更进一步地做到长周期的稳定运行。

  9.2综合评估结论

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》和《危险化学品经营许可证管理办法》以及国家安全生产监督管理局关于《安全评价通则》、《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》

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  安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的相关要求,从总体上看,XX公司重大危险源的评估范围内生产装置的工艺设备、控制方式、公用工程、总图布置、安全控制措施目前基本符合安全要求,消防安全现状基本满足消防工作的需要,相关储存设施的安全现状基本可以接受,基本具备安全生产条件。

  企业在生产过程中应严格执行国家有关法律法规、规范和标准,并按照本评估报告中提出的措施进行落实,以保证整个生产装置的安全运行。

  .

  

  

篇十七:化工园区安全风险评估

 化工园区安全风险排查治理导则

  (征求意见稿)1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理,系统提升化工园区本质安全水平,增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范,制定本导则。1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。1.3基本原则1.3.1科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,规范园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化园区安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。1.3.2严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁落后和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理,提升园区应急保障能力,规范化工园区建设和安全管理。1.3.3系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突出对化工园区系统性安全

  1

  风险的整治,提升园区本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故发生。

  2术语和定义2.1化工园区地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。2.2防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。2.3多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故,从而造成更大的安全事故的效应。2.4土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故(火灾、爆炸和中毒等)对化工园区外防护目标的影响,用于规划园区周边土地开发利用的控制线。3设立3.1化工园区应整体规划、集中布置,园区内不应有居民居住。3.2化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

  2

  3.3化工园区应在时效期(5年)内经过整体性安全风险评估,且满足国家安全风险基准要求。

  3.4化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。4选址及规划4.1化工园区所在地省级和设区的市级人民政府应编制《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》,园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。4.2化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。4.3化工园区应编制《园区总体规划》和《园区产业规划》,《园区总体规划》包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。4.4化工园区管理部门应委托省级及以上安全技术机构开展一次园区整体性安全风险评估,评估园区安全风险,提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。4.5化工园区管理部门应依据园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。4.6化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安

  3

  全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估,满足安全风险控制要求。

  5布局5.1化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。5.2化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在园区边缘或园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。5.3化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应发生。5.4在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化平面布局。6准入和退出6.1化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》

  4

  和“禁限控”目录。6.2化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下

  游”产业链和主导产业,实现园区内资源的有效配置和充分利用。6.3园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资

  质的单位设计;涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗。

  6.4凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业,应予以关闭、退出园区。

  7配套功能设施7.1化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。7.2化工园区应能保障双电源供电。供电应满足园区各企业和园区配套设施生产、生活和应急用电需求,电源可靠。7.3化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》(GB/T36762)要求。7.4化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理,严格管控运输安全风险。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危

  5

  险化学品车辆专用停车场。7.5化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,

  结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,实行封闭化管理。原则上要按照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的封闭监控管理手段,实行封闭化管理。化工园区应建立完善的门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。

  7.6化工园区应按照国家标准规范要求,配套建设固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。

  7.7化工园区应合理分析和估算安全事故废水量,根据需求规划建设安全事故废水应急设施,确保安全事故发生时能满足废水处置要求。

  8一体化安全管理及应急救援8.1化工园区所在地方人民政府应明确园区安全生产和应急管理机构,实施安全生产与应急一体化管理,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题,统筹指挥园区的应急救援工作,指导企业落实安全生产主体责任,全面加强安全生产和应急管理工作。

  6

  8.2化工园区应根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况,配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。

  8.3化工园区应按照国家有关要求,制定风险风险分级管控制度,对园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。

  8.4化工园区应根据国家有关要求,建设化工园区安全监管和应急救援信息平台,实现危险化学品重大危险源在线监测监控,企业安全生产风险动态预警和分级推送,对园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控。

  8.5化工园区应制定总体应急预案及专项预案,并至少每年组织1次安全事故应急救援演练。

  8.6化工园区消防站应按照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行设置。化工园区应建设有危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求,配套建设医疗急救场所和气防站。

  8.7化工园区应建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备。

  7

  附件

  化工园区安全风险排查治理检查表

  序号12

  要素

  设立(20分)

  选址及规划

  排查内容

  评分标准

  0分-无整体规划或化工园区内有居民居

  (1)化工园区应整体规划、集中布住;

  置,化工园区内不应有居民居住。1分-整体规划,但未集中布置;

  5分-符合条件。

  (2)化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内。

  0分-不符合国家、区域和省市产业布局规划要求或不在城乡总体规划确定的建设用地范围之内;5分-符合条件。

  0分-未开展整体性安全风险评估或安全风(3)化工园区应在时效期(5年)

  险不可以接受;内经过整体性安全风险评估,且满

  1分-整体性安全风险评估不在时效期内;足国家安全风险基准要求。

  5分-符合条件。

  (4)化工园区的设立应经省级及以0分-未经省级及以上人民政府批复认定;

  上人民政府的批复认定。

  5分-符合条件。

  (5)化工园区所在地省级和设区的0分-未编制《化工行业发展规划》和《化

  分值Ei

  8

  序号

  要素(30分)

  排查内容

  评分标准

  市级人民政府应编制《化工行业发工行业安全发展规划》,或化工园区未位于

  展规划》和《化工行业安全发展规危险化学品的生产、储存规划区域;

  划》,化工园区应位于其专门用于危1分-编制了《化工行业发展规划》;

  险化学品的生产、储存规划区域。3分-编制了《化工行业安全发展规划》;

  5分-符合条件。

  0分-未进行选址安全评估,或化工园区与

  城市建成区、人口密集区、重要设施、敏

  感目标之间安全防护距离不满足要求;

  (6)化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。

  1分-进行了选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间安全防护距离满足要求;绿化缓冲带小于200米;3分-进行了选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间安全防护距离满足要求;绿化缓冲带200-500米;5分-进行了选址安全评估,化工园区与城

  市建成区、人口密集区、重要设施、敏感

  目标之间安全防护距离满足要求;绿化缓

  冲带大于等于500米。

  (7)化工园区应编制《化工园区总0分-未编制《化工园区总体规划》和《化

  体规划》和《化工园区产业规划》。工园区产业规划》,或无安全生产和综合防

  《化工园区总体规划》应包括安全灾减灾规划章节的;

  分值Ei

  9

  序号3

  要素

  布局(20分)

  排查内容

  评分标准

  生产和综合防灾减灾规划章节。5分-符合条件。

  (8)化工园区管理部门应委托省级0分-未按照规定要求开展化工园区整体性

  及以上安全技术机构开展化工园区安全风险评估;

  整体性安全风险评估,评估化工园5分-符合条件。

  区安全风险,提出消除、降低或控

  制安全风险的对策措施。

  (9)化工园区管理部门应依据整体0分-未设置化工园区周边土地规划安全控

  性安全风险评估结果和相关法规标制线;

  准的要求,划定化工园区周边土地1分-设置了化工园区周边土地规划安全控

  规划安全控制线,并报送化工园区制线,但未报送;

  所在地设区的市级和县级地方人民5分-符合条件。

  政府规划主管部门和应急管理部

  门。

  (10)化工园区所在地设区的市级0分-土地规划安全控制线内的开发项目未

  和县级地方人民政府规划主管部门经过安全风险评估,不满足安全风险控制

  应严格控制化工园区周边土地开发要求;

  利用,土地规划安全控制线范围内5分-符合条件。

  的开发建设项目应经过安全风险评

  估,满足安全风险控制要求。

  (11)化工园区应综合考虑主导风0分-劳动力密集型的非化工企业与化工企

  向、地势高低落差、企业装置之间业混建;

  的相互影响、产品类别、生产工艺、1分-功能分区未严格执行国家相关标准,

  物料互供、公用设施保障、应急救功能分区不合理;

  分值Ei

  10

  序号

  要素

  排查内容

  评分标准

  援等因素,合理布置功能分区。劳5分-符合条件。

  动力密集型的非化工企业不得与化

  工企业混建。

  0分-行政办公、生活服务区等人员集中场

  所与生产功能区未相互分离,或消防站、

  应急响应中心、医疗救护站等重要设施的

  布置不能满足应急救援的快速响应需要;

  (12)化工园区行政办公、生活服1分-行政办公、生活服务区等人员集中场

  务区等人员集中场所与生产功能区所与生产功能区相互分离,但未布置在化

  应相互分离,布置在化工园区边缘工园区边缘或化工园区外;或消防站、应

  或化工园区外;消防站、应急响应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布

  中心、医疗救护站等重要设施的布置满足应急救援的快速响应需要,但受涉

  置应有利于应急救援的快速响应需及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装

  要,并与涉及爆炸物、毒性气体、置或设施影响,未采取有效防护措施;

  液化易燃气体的装置或设施保持足3分-消防站、应急响应中心、医疗救护站

  够的安全距离。

  等重要设施的布置满足应急救援的快速响

  应需要,但受涉及爆炸物、毒性气体、液

  化易燃气体的装置或设施影响,采取了有

  效防护措施;

  5分-符合条件。

  (13)化工园区整体性安全风险评0分-未进行多米诺效应分析;

  估应结合国家有关法律法规和标准1分-进行了多米诺效应分析,但未对化工

  规范要求,评估化工园区布局的安园区布局的安全性和合理性提出意见,未

  分值Ei

  11

  序号4

  要素

  准入和退出(20分)

  排查内容

  评分标准

  全性和合理性,对多米诺效应进行提出安全风险防范措施;

  分析,提出安全风险防范措施,降5分-符合条件。

  低区域安全风险,避免多米诺效应

  发生。

  (14)在安全条件审查时,危险化0分-危险化学品建设项目安全评价报告未

  学品建设项目单位提交的安全评价进行多米诺效应分析;

  报告应对危险化学品建设项目与周1分-危险化学品建设项目安全评价报告进

  边企业的相互影响进行多米诺效应行了多米诺效应分析,对优化平面布局未

  分析,优化平面布局,将多米诺效提出建议措施;

  应的影响降到最低。

  5分-符合条件。

  (15)化工园区应当严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录。

  0分-未制定《化工园区产业准入目录》或“禁限控”目录;1分-《化工园区产业准入目录》和“禁限控”目录未明确产业目录、产业类别、生产能力、工艺水平等关键指标;5分-符合条件。

  0分-近5年化工园区的准入项目与化工园

  (16)化工园区的项目准入应有利区“上中下游”产业链和主导产业无关;

  于形成相对完整的“上中下游”产业1分-近5年化工园区的准入项目与化工园

  链和主导产业,实现化工园区内资区“上中下游”产业链和主导产业有一定关

  源的有效配置和充分利用。

  联性;

  5分-符合条件。

  (17)化工园区内危险化学品建设0分-园区内危险化学品建设项目未由具有

  分值Ei

  12

  序号5

  要素

  配套功能设施

  (35分)

  排查内容

  评分标准

  分值Ei

  项目应由具有相关工程设计资质的相关工程设计资质的单位设计,或涉及“两

  单位设计;涉及“两重点一重大”装置重点一重大”装置的专业管理人员不具有

  的专业管理人员必须具有大专以上大专以上学历,或操作人员不具有高中以

  学历、操作人员必须具有高中以上上文化程度,或特种作业人员未持证上岗;

  文化程度,企业特种作业人员应持5分-符合条件。

  证上岗。

  (18)凡存在重大安全隐患、生产0分-存在重大安全隐患、生产工艺技术落

  工艺技术落后、不具备安全生产条后、不具备安全生产条件且难以治理的或

  件且难以治理的或整改后仍不能达整改后仍不能达到要求的企业;

  到要求的企业应予以关闭、退出化5分-符合条件。

  工园区。

  0分-供水不能满足企业和化工园区配套设(19)化工园区供水水源是否充足、

  施生产、生活、消防用水的需求;可靠,建设统一集中的供水设施和

  3分-供水水源充足、可靠,但化工园区未管网,满足企业和化工园区配套设

  建设统一集中的供水设施和管网;施生产、生活、消防用水的需求。

  5分-符合条件。

  (20)化工园区应能保障双电源供0分-供电不满足保障双电源供电;

  电。供电应满足化工园区各企业和5分-符合条件。

  化工园区配套设施生产、生活和应

  急用电需求,电源可靠。

  (21)化工园区公用管廊应满足《化0分-未建设公用管廊;

  工园区公共管廊管理规程》(GB/T1分-建有公用管廊,但未按照《化工园区

  36762)要求。

  公共管廊管理规程》(GB/T36762)要求

  13

  序号

  要素

  排查内容

  评分标准

  建设;

  5分-符合条件。

  0分-未对化工园区危险化学品运输车辆进

  出化工园区采用信息化手段实施统一管

  理,管控运输安全风险的;或有危险化学

  (22)化工园区应运用物联网等先品车辆聚集较大安全风险的化工园区但未

  进技术对危险化学品运输车辆进出建设危险化学品车辆专用停车场;

  化工园区进行实时监控,实行专用1分-有危险化学品车辆聚集较大安全风险

  道路、专用车道和限时限速行驶等的化工园区,未建设危险化学品车辆专用

  措施,由化工园区实施统一管理,停车场,但对化工园区危险化学品运输车

  严格管控运输安全风险。有危险化辆进出化工园区采用信息化手段实施统一

  学品车辆聚集较大安全风险的化工管理,管控运输安全风险;

  园区应建设危险化学品车辆专用停3分-没有危险化学品车辆聚集较大安全风

  车场。

  险的化工园区,对化工园区危险化学品运

  输车辆进出化工园区采用信息化手段实施

  统一管理,管控运输安全风险;

  5分-符合条件。

  (23)化工园区应按照“分类控制、0分-未按照“分类控制、分级管理、分步实

  分级管理、分步实施”的要求,结合施”的要求实行化工园区封闭化管理,或未

  产业结构、产业链特点、安全风险建立门禁系统和视频监控系统;

  类型等实际情况,实行封闭化管理。1分-实行化工园区封闭化管理,但未建立

  原则上要按照核心控制区、关键控门禁系统和视频监控系统;

  制区、一般控制区的防护等级,通3分-对核心控制区、关键控制区实施封闭

  分值Ei

  14

  序号6

  要素

  一体化安全管理及应急

  救援

  排查内容

  评分标准

  分值Ei

  过采取不同的封闭监控管理手段,化管理,并建立门禁系统和视频监控系统,

  实行封闭化管理。化工园区应建立但未对易燃易爆、有毒有害化学品和危险

  完善的门禁系统和视频监控系统,废物等物料、人员、车辆进出实施全过程

  对易燃易爆、有毒有害化学品和危监管;

  险废物等物料、人员、车辆进出实5分-符合条件。

  施全过程监管。

  (24)化工园区应按照国家标准规0分-未按照国家标准规范要求,配套建设

  范要求,配套建设固体废物特别是固体废物特别是危险废物集中处置设施,

  危险废物集中处置设施,并实行专并实行专业化运营管理,对危险废物种类、

  业化运营管理,对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置和转移等全链

  产生量、流向、贮存、处置和转移条的风险实施监督和管理。

  等全链条的风险实施监督和管理。5分-符合条件。

  0分-未对化工园区安全事故废水进行合理

  分析和估算,化工园区安全事故发生时不

  (25)化工园区应合理分析和估算能满足事故废水处置要求;

  事故废水量,根据需求规划建设安1分-对化工园区安全事故废水进行了合理

  全事故废水应急设施,确保安全事分析和估算,化工园区安全事故发生时基

  故发生时能满足废水处置要求。本能满足废水处置要求,但未规划建设安

  全事故废水应急设施;

  5分-符合条件。

  (26)化工园区所在地方人民政府0分-未明确化工园区安全生产和应急管理

  应明确化工园区安全生产和应急管机构;

  理机构,实施安全生产与应急一体1分-明确了化工园区安全生产和应急管理

  15

  序号

  要素(35分)

  排查内容

  评分标准

  分值Ei

  化管理,建立健全行业监管、协同机构,但未实施安全生产与应急一体化管

  执法和应急救援的联动机制,协调理;

  解决化工园区内企业之间的安全生3分-明确了化工园区安全生产和应急管理

  产重大问题,统筹指挥化工园区的机构,实施了安全生产与应急一体化管理,

  应急救援工作,指导企业落实安全但未建立健全行业监管、协同执法和应急

  生产主体责任,全面加强安全生产救援的联动机制;

  和应急管理工作。

  5分-符合条件。

  (27)化工园区应根据企业数量、0分-未配备具有相关化工专业学历或化工

  产业特点、整体风险状况,配备满安全生产实践经历的人员或注册安全工程

  足安全监管需要的人员,其中具有师等专业监管人员;

  相关化工专业学历或化工安全生产1分-配备了具有相关化工专业学历或化工

  实践经历的人员或注册安全工程师安全生产实践经历的人员或注册安全工程

  的人员数量不低于安全监管人员的师等专业监管人员,但比例低于75%;

  75%。

  5分-符合条件。

  (28)化工园区应按照国家有关要0分-未按照国家有关要求,对化工园区内

  求,制定安全风险分级管控制度,企业进行安全风险分级,并制定安全风险

  对化工园区内企业进行安全风险分分级管控制度;

  级,加强对红色、橙色安全风险的5分-符合条件。

  分析、评估、预警。

  (29)化工园区应根据国家有关要0分-未建设化工园区安全监管和应急救援

  求,建设化工园区安全监管和应急信息平台;

  救援信息平台,实现危险化学品重1分-建设了化工园区安全监管和应急救援

  大危险源在线监测监控,企业安全信息平台,但未实现重大危险源在线监测

  16

  序号7

  要素

  化工园区总分值Z

  排查内容

  评分标准

  分值Ei

  生产风险动态预警和分级推送,对监控,企业安全生产风危险化学品险动态

  化工园区内重点企业、重点场所、预警和分级推送,对化工园区内重点企业、

  基础设施进行在线实时管控。

  重点场所、基础设施进行在线实时管控;

  5分-符合条件。

  (30)化工园区应急管理机构应制0分-未制定总体应急救援预案及专项预案

  定总体应急救援预案及专项预案,或未按要求组织安全事故应急救援预案演

  并至少每年组织1次安全事故应急练;

  救援预案演练。

  5分-符合条件。

  (31)化工园区消防站应按照不低0分-未建设化工园区消防站;

  于《城市消防站建设标准》中特勤1分-建设了化工园区消防站,但未建有危

  消防站的标准进行设置。化工园区险化学品专业应急救援队伍;

  应建设有危险化学品专业应急救援3分-建设了化工园区特勤消防站,但未建

  队伍;根据自身安全风险类型和实有危险化学品专业应急救援队伍;

  际需求,配套建设医疗急救场所和5分-符合条件。

  气防站。

  (32)化工园区应建立健全化工园0分-未建立企业及公共应急物资储备保障

  区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备;

  制度,统筹规划配备充足的应急物5分-符合条件。

  资装备。

  /

  /

  评分说明:

  17

  序号

  要素

  排查内容

  1.评分时,对32项排查内容按照各自对应的评分标准逐一进行评分。

  评分标准

  分值Ei

  2.评分按照0-1-3-5评分制,其中:0分表示不符合标准要求,1分表示与标准要求偏差较大,3分表示与标准要求存在部分偏差,5

  分表示符合标准要求;对具有二元选择性的排查内容,只设5分或0分。

  3.区总分采用百分制进行评分,总分值按如下公式计算:

  式中:Z—化工园区总分值;Ei—单项排查内容分值。4.根据评分结果,85分以上为优秀,70-84分为良好,60-69分为基本合格,59分以下不合格。

  18

  

  

篇十八:化工园区安全风险评估

 精品文档

  河南省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析导则(试行)

  1总则为指导、规范我省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析工作,提高

  安全监督管理水平,促进安全监督管理工作科学化、规范化,制定本导则。本导则规定了河南省化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析的一般原

  则、程序、方法、内容和基本要求。2适用范围

  本导则适用于本省行政区域内规划、在建或建成的化工园区(聚集区)的风险评价与安全容量分析工作。3术语和定义

  下列术语和定义适用于本导则。

  3.1化工园区(集聚区)

  由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。

  3.2危险化学品重大危险源

  长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

  3.3风险

  发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。

  3.4风险评价

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  以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象,也可针对一特定的区域范围。

  3.5定量风险评价

  对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析,采用个人风险和社会风险值描述风险程度,并与风险可接受标准比较的系统方法。

  3.6个人风险

  化工园区(聚集区)内部或周边某一固定位置的人员,由于发生事故而导致的死亡频率,单位为次/年。

  3.7社会风险

  能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F),也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。

  3.8安全容量

  一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下,化工园区(聚集区)在一段时期内对园区内的正常生产经营活动,以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度,也即对风险的最大承载能力。4风险评价与安全容量分析程序

  化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;整体性定性、定量评价与分

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  析;提出安全对策措施建议;做出评价与分析结论;编制风险评价与安全容量分析报告等。

  化工园区(聚集区)风险评价与安全容量分析程序框图见附录A。5风险评价与安全容量分析内容

  5.1前期准备

  前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;明确评价目的和目标;确定评价规则;制定计划进度;收集国内相关法律、法规、规章、标准、规范;实地调查被评价对象的基础资料,现场勘察,准确记录勘察结果。

  风险评价与安全容量分析应获取的参考资料见附件B。

  5.2辨识与分析危险、有害因素

  辨识和分析化工园区(聚集区)可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。

  5.3划分评价单元

  评价单元划分应考虑化工园区(聚集区)区域性的特点以及风险评价的特点,划分的评价单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于实施评价。

  评价单元可分为:选址安全性单元、外部安全距离单元、功能区划分安全性单元、项目布局安全性单元、项目安全风险单元、区域安全风险单元、区域危险化学品运输安全风险单元、安全容量合理性单元、区域安全保障单元、安全管理单元以及评价所需的其他单元。

  5.4选择评价方法

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  根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。定性、定量评价方法的选择应根据化工园区(聚集区)在不同建设阶段的特点进行。

  能进行定量评价的应采用定量评价方法,不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。

  对于不同的评价单元,可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。

  5.5整体性定性、定量评价与分析

  依据有关法律、法规、规章、标准、规范,采用选定的评价方法以实地调查、现场勘察的结果为基础,并可参考类比对象的实际状况对化工园区(聚集区)的危险、有害因素导致事故发生或造成急性职业危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。

  整体性定性、定量评价与分析的技术框架见附件C。

  5.6安全对策措施建议

  为保障化工园区(聚集区)在规划、建设阶段或建成实施后的安全条件,应从选址、布局、安全风险、产业规划、安全保障、安全管理等方面提出安全对策措施;从保证评价对象安全条件的需要提出其他安全对策措施。

  5.7评价结论

  应概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评价对象在规划、建设或建成实施后能否具备安全条件的结论。

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  6风险评价与安全容量分析报告

  6.1风险评价与安全容量分析报告的总体要求

  风险评价与安全容量分析报告是评价工作过程的具体体现,是评价对象在规划、建设或建成实施过程中的安全技术指导文件。风险评价与安全容量分析报告文字应简洁、准确,可同时采用图表和照片,以使评价过程和结论清楚、明确,利于阅读和审查。

  6.2风险评价与安全容量分析报告的基本内容

  6.2.1结合评价对象的特点,阐述编制风险评价与安全容量分析报告的目的。6.2.2列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等评价的依据。6.2.3介绍评价对象的选址、总图及平面布置、气象条件、水文情况、地质条件、地形地貌情况、园区规划、功能分布、产业规模、经济技术指标、公用工程配套、人流、物流、安全机构等概况。6.2.4列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。6.2.5阐述划分评价单元的原则、分析过程等。6.2.6列出选定的评价方法,并做简单介绍,阐述选定此方法的原因。详细列出定性、定量评价与分析过程。给出相关的评价与分析结果,并对得出的评价与分析结果进行分析。6.2.7列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。6.2.8作出评价与分析结论

  评价与分析结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的安全对策措施建议,明确评价对象

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  潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求。

  6.3风险评价与安全容量分析报告的格式

  风险评价与安全容量分析报告的格式应符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)中规定的要求。

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  附录A

  风险评价与安全容量分析程序框图

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  附录B风险评价与安全容量分析应获取的参考资料

  B.1相关安全生产法律、法规、规章、标准及规范B.2合法证明材料B.2.1化工园区(集聚区)规划批准文件;B.2.2企业立项批准文件、可行性研究报告;B.2.3企业安全评价报告。B.3综合性资料B.3.1气象资料:大气参数(气压、温度、湿度、太阳辐射热等)、风速及大气稳定度联合频率;B.3.2地质、水文资料;B.3.3地形、地貌资料;B.3.4化工园区(聚集区)与周边环境关系位置图。B.4化工园区(聚集区)基础资料B.4.1规划图:总体布局图、产业布局图、地块控制规划图、道路交通规划图、物流流向图、公用工程配套规划图、消防规划图等;B.4.2规划说明;B.4.3周边人员分布:应根据评价目标,确定人口统计的边界;考虑人员在不同时间上的分布,如白天与晚上;考虑娱乐场所、体育馆等敏感场所人员的流动性;考虑已批准的规划区内可能存在的人口;B.4.4周边点火源分布:点源,如加热炉(锅炉)、机车、人员等;线源,如公路、铁路、输电线路;面源,如冶炼厂等;B.4.5安全机构设置及人员配置;B.4.6应急资源资料。

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  B.5企业基础资料B.5.1危险物质:危险物质名称、存量,化学品安全技术说明书(MSDS);B.5.2设计和运行数据:总平面布置图、设计说明、工艺技术规程、安全操作规程、工艺流程图(PFD)、管道和仪表流程图(P&ID)、设备数据、管道数据、运行数据等;B.5.3减缓控制系统:探测和切断系统(气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等)、消防、水幕等减缓控制系统;B.5.4管理系统:管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、安全标准化等;B.5.5企业内部人员分布;B.5.6企业内部点火源分布。B.6相关类比资料B.6.1类比工程资料;B.6.2相关事故案例。B.7其他可用于安全评价的资料

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  附录C

  整体性定性、定量评价的技术框架

  C.1选址安全性单元从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性,以及气象、水文、地

  质、地形地貌等角度,定性评价化工园区(聚集区)选址的安全性。C.2外部安全距离单元

  从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性角度,定性评价化工园区(聚集区)与外部安全距离的符合性;当国家法律、法规、规章、标准、规范没有明确规定或需进一步论证外部安全防护措施的有效性时,可采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险和社会风险指标进行论证。C.3功能区划分安全性单元

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  结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险的安全评价方法,定量评价化工园区(聚集区)功能区划分的安全性。C.4项目布局安全性单元

  结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用可以提供事故后果、多米诺事故影响以及个人风险、社会风险的安全评价方法,定量评价化工园区(聚集区)内企业布局的安全性。C.5项目安全风险、区域安全风险单元

  采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险和社会风险指标,对化工园区(聚集区)内的企业风险和区域的累积风险进行定量安全评价。

  风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》(CASST-QRA)进行,并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较,以判定风险的可接受程度。风险可接受标准见附录E。C.6区域危险化学品运输安全风险单元

  采用定量风险评价方法(见附录D),通过个人风险指标,对化工园区(聚集区)输入、输出危险化学品运输沿线的风险进行定量安全评价。

  风险计算应采用中国安全生产科学研究院《重大危险源区域定量风险评价软件V1.0》(CASST-QRA)进行,并应将包含全部计算数据及结果的软件系统提交用户。定量风险评价的结果应与风险可接受标准进行比较,以判定风险的可接受程度。风险可接受标准采用ALARP原则,风险可接受标准见附录E。C.7安全容量合理性单元

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  根据项目安全风险、区域安全风险、区域危险化学品运输安全风险,以及区域安全保障能力和安全管理能力的分析,并在化工园区(聚集区)产业规模的分析和合理预测的基础上,综合分析化工园区(聚集区)安全容量的合理性。C.8区域安全保障单元

  根据国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用科学、合理的定性、定量方法,对化工园区(聚集区)的消防、供水、排水、供电、工业管廊、疏散场地等进行评价。C.9安全管理单元

  采用科学、合理的定性、定量方法,对化工园区(聚集区)的安全管理机构及人员配置、安全管理制度等进行评价。

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  附录D

  定量风险评价方法

  D.1术语和定义失效指系统、结构或元件失去其原有包容流体或能量的能力(如泄漏)。失效频率失效事件所发生的频率,单位为次/年。失效后果失效事件的结果,一个事件有一个或多个不利结果。单元具有清晰边界和特定功能的装置、设施或场所,在泄漏时能与其它装置及时

  切断。死亡概率表示个体死于暴露下的概率大小,为0~1之间的无因次数。潜在生命损失表示单位时间内某一范围内全部人员中可能死亡人员的数目。ALARP(AsLowAsReasonablyPracticable)原则在当前的技术条件和合理的费用下,对风险的控制要做到“尽可能的低”。

  D.2定量风险评价程序

  定量风险评价程序如图D.1所示,具体包括以下步骤:a)准备;b)资料数据收集;

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  c)危险辨识;d)失效频率分析;e)失效后果分析;f)风险计算;g)风险评价。

  图D.1定量风险评价的程序D.3危险辨识

  应根据评价对象的具体情况进行系统的危险辨识,识别系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成突发性损坏的危险,确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律。

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  当危险性单元满足以下条件之一时,必须进行定量风险评价:a)政府主管部门要求;b)依据GB18218识别的重大危险源;c)单元过于复杂,不能使用定性、半定量的方法做出合理的风险判断;d)具有潜在严重后果的单元。D.4泄漏场景在定量风险评价中,应包括对个人风险和社会风险起作用的所有泄漏场景,泄漏场景应同时满足以下两个条件:a)发生的概率≥10-8/年;b)至少导致1%的致死伤害概率。泄漏场景可根据泄漏孔径大小分为完全破裂以及孔泄漏两大类,有代表性的泄漏场景见表D.1。

  表D.1泄漏场景

  泄漏场景小孔泄漏中孔泄漏大孔泄漏完全破裂

  范围

  代表值

  0mm~5mm

  5mm

  5mm~50mm

  25mm

  50mm~150mm

  100mm

  >150mm

  整个设备的直径

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  当设备(设施)直径小于150mm时,取小于设备(设施)直径的孔泄漏场景以及完全破裂场景。

  D.5失效频率分析

  泄漏频率可使用以下数据来源:

  a)工业失效数据库;

  b)企业历史数据;

  c)供应商的数据;d)基于可靠性的失效概率模型。使用工业数据库时,应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致,并应考虑设备(设施)的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。D.6失效后果分析

  失效后果计算应采用先进、可靠的模型,并至少包括以下失效后果:a)池火;

  b)喷射火;c)火球;d)闪火;

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  e)蒸气云爆炸;

  f)凝聚相含能材料爆炸;g)毒性气体扩散。D.7风险计算

  风险计算应给出个人风险、社会风险和潜在生命损失。个人风险可表现为个人风险等高线,社会风险可表现为F-N曲线,并遵循如下原则:

  a)计算网格单元的尺寸大小取决于当地人口密度和事故影响范围,网格尺寸应尽可能小而不会影响计算结果;

  b)个人风险应在标准比例尺地理图上以等高线的形式给出,应表示出频率大于10-8/年的个人风险等高线;

  c)个人风险可只考虑人员处于室外的情况,社会风险应考虑人员处于室外和室内两种情况。D.8风险评价

  将风险评价的结果和风险可接受标准相比较,判断项目的实际风险水平是否可以接受。如果评价的风险超出容许上限,则应采取降低风险的措施,并重新进行定量风险评价,并将评价的结果再次与风险可接受标准进行比较分析,直到满足风险可接受标准。

  风险可接受准则可采用ALARP原则:a)如果风险水平超过容许上限,该风险不能被接受;b)如果风险水平低于容许下限,该风险可以接受;c)如果风险水平在容许上限和下限之间,可考虑风险的成本与效益分析,采取降低风险的措施,使风险水平“尽可能低”。

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  附录E

  推荐的个人风险标准

  应用对象

  典型对象

  最大可容许风险(/每年)

  标准说明

  党政机关、军事禁区、军事管

  理区、古迹、学校、医院、敬高敏感或高密度场

  老院、居民区、大型体育场馆、所

  大型商场、影剧院、大型宾馆

  饭店等

  1×10-6

  在高敏感或高密度场所不接受1×10-6的个人风险。1×10-6每年的个人风险等值

  线不应进入该区域。

  零星居民、办公场所、劳动密中密度场所集型工厂、小型商场(商店)、

  小型体育及文化娱乐场所等

  1×10-5

  1×10-5每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  低密度场所

  周边化工企业等

  1×10-4

  1×10-4每年的个人风险等值线不应进入该区域。

  企业内部

  1×10-3

  厂区内不应出现1×10-3每年的个人风险等值线。

  推荐的社会风险标准

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篇十九:化工园区安全风险评估

 化工园区安全风险排查治理导则(试行)(2019年)

  1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险,规范化工园区建设和安全管理,系统提升化工园区本质安全水平,增强化工园区安全应急保障能力,防范危险化学品重特大安全事故,依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范,制定本导则。1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。1.3基本原则1.3.1科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则,规范化工园区的设立和选址,严格规划区域功能,优化安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。1.3.2严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一体化管理,提升化工园区应急保障能力,规范建设和安全管理。1.3.3系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突出对系统性安全风险的整治,提升本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故,实现化工园区整体安全风险可控。2设立2.1化工园区应整体规划、集中布置,化工园区内不应有居民居住。2.2化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求,在城乡总体规划确定的建设用地范围之内,符合国土空间规划。2.3化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定,负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。3选址及规划3.1化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域,符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。3.2化工园区选址应把安全放在首位,进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的缓冲带,将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。3.3化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》,《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。3.4化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工园区整体性安全风险评估,评估安全风险,提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。3.5化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求,划定化工园区周边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。3.6化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用,土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估,满足安全风险控制要求。4园区内布局

  4.1化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素,合理布置功能分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一化工园区内。

  4.2化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

  4.3化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,评估化工园区布局的安全性和合理性,对多米诺效应进行分析,提出安全风险防范措施,降低区域安全风险,避免多米诺效应。

  4.4在安全条件审查时,危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析,优化平面布局。

  5准入和退出5.1化工园区应严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业发展指引》和“禁限控”目录。5.2化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业,实现化工园区内资源的有效配置和充分利用。5.3化工园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计;涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源)装置的专业管理人员原则上应具有大专以上学历、操作人员原则上应具有高中以上文化程度,企业特种作业人员应持证上岗,并建设身份识别系统,加强对证件有效性和特种作业人员身份的管理。5.4化工园区内凡存在重大事故隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件的企业,责令停产整顿,整改无望的或整改后仍不能达到要求的企业,应依法予以关闭。5.5化工园区应建立健全企业、承包商准入和退出机制,建立黑名单制度。6配套功能设施6.1化工园区供水水源应充足、可靠,建设统一集中的供水设施和管网,满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。化工园区附近有天然水源的,应设置供消防车取水的消防车道和取水码头。6.2化工园区应能保障双电源供电。供电应满足化工园区各企业和化工园区配套设施生产、生活及应急用电需求,电源可靠。6.3化工园区公用管廊应满足《化工园区公共管廊管理规程》(GB/T36762)要求。6.4化工园区应严格管控运输安全风险,运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控,实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施,由化工园区实施统一管理、科学调度,防止安全风险积聚。有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场并严格管理。6.5化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立完善门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。6.6化工园区应按照有关法律法规和国家标准规范对产生的固体废物特别是危险废物全部进行安全处置,必要时建设配套的固体废物特别是危险废物集中处置设施,并实行专业化运营管理,充分利用信息化等手段对危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置、转移等全链条的风险实施监督和管理。6.7化工园区应配套建设满足化工园区需要、符合安全环保要求的污水处理设施;合理

  分析和估算安全事故废水量,根据需求规划建设公共的事故废水应急池,确保化工安全事故发生时能满足废水处置要求。

  7一体化安全管理及应急救援7.1化工园区应实施安全生产与应急一体化管理,建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制,协调解决化工园区内企业之间的安全生产重大问题,统筹指挥化工园区的应急救援工作,指导企业落实安全生产主体责任,全面加强安全生产和应急管理工作。7.2化工园区管委会应配备具有化工专业背景的负责人,并建立化工园区管委会领导带班制度;根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况,配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。7.3化工园区应按照国家有关要求,制定安全风险分级管控制度,定期对化工园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。7.4化工园区应建设安全监管和应急救援信息平台,构建基础信息库和风险隐患数据库,至少应接入企业重大危险源(储罐区和库区)实时在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据,实现对化工园区内重点场所、重点设施在线实时监测、动态评估和及时自动预警;要建立园区三维倾斜摄影模型,在平台中实时更新园区建设边界、园区内企业边界及分布等基础信息;化工园区应将接入数据上传至省、市级应急管理部门。7.5化工园区安全生产管理机构应制定总体应急预案及专项预案,并至少每2年组织1次安全事故应急演练。7.6化工园区应编制化工园区消防规划,消防站布点应根据化工园区面积、危险性、平面布局等因素综合考虑,参照不低于《城市消防站建设标准》中特勤消防站的标准进行建设,消防车种类、数量、结构以及车载灭火药剂数量、装备器材、防护装具等应满足安全事故处置需要。化工园区应建设危险化学品专业应急救援队伍;根据自身安全风险类型和实际需求,配套建设医疗急救场所和气防站。7.7化工园区应建立健全化工园区内企业及公共应急物资储备保障制度,统筹规划配备充足的应急物资装备。7.8化工园区应加强对台风、雷电、洪水、泥石流、滑坡等自然灾害的监测和预警,并落实有关灾害的防范措施,防范因自然灾害引发危险化学品次生灾害。8特殊条款8.1按照本导则《化工园区安全风险排查治理检查表》(见附件)对化工园区进行评分,60分以下(不含60分)为高安全风险(A类),60-70分(不含70分)为较高安全风险(B类),70-85分(不含85分)为一般安全风险(C类),85分及以上为较低安全风险(D类)。8.2化工园区存在以下情况,直接判定为高安全风险(A类):(1)化工园区规划不符合当地总体规划要求或未明确四至范围(四至范围是指东西南北四个方向的边界)。(2)化工园区未经依法认定。(3)化工园区未明确安全管理机构。(4)化工园区外部安全防护距离不符合标准要求。(5)化工园区内部布局不合理,企业之间存在重大风险叠加或失控。(6)化工园区内存在在役化工装置未经具有相应资质的单位设计且未通过安全设计诊断的企业。(7)化工园区内存在涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得高中或者相当于高中及

  以上学历的企业。附录定义和术语下列定义和术语适用于本导则。1化工园区依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。2防护目标受化工园区危险化学品安全事故影响,化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施

  或场所。3多米诺效应化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发

  生安全事故,从而造成更大安全事故的现象。4土地规划安全控制线为预防和减缓化工园区危险化学品潜在安全事故(火灾、爆炸、泄漏等)对化工园区外

  防护目标的影响,用于限制化工园区周边土地开发利用的控制线。附件:化工园区安全风险排查治理检查表

  

  

篇二十:化工园区安全风险评估

 危险源调查

  B.1批复文件

  附录A(规范性)化工园区整体性安全风险评价程序示意图

  前期准备

  组建项目组

  资料收集及整理

  现场勘查

  防护目标调查

  应急体系建设调查

  主要危险、有害因素辨识

  事故后果及多米诺效应分析

  定量风险评估

  公用工程建设情况调查

  定性风险评估

  安全对策措施及建议

  整体规划建议

  编制规划报告初稿

  征求有关部门意见建议

  修改完成报告终稿

  组织专家评审

  图A.1化工园区整体性安全风险评价程序示意图

  BA

  附录B(资料性)应收集的主要参考资料

  a)园区设立批准文件;b)园区总体规划批准文件。

  B.2园区所在地资料

  a)园区所在地自然条件资料(包括水文地质、自然灾害、气象条件、资源状况等相关资料);b)园区所在地城乡总体规划、国土空间规划、产业发展规划;c)园区所在地安全发展规划、消防规划等专项规划;d)园区所在地应急救援能力建设情况。

  B.3园区资料

  a)园区总体规划、控制性详细规划;b)园区产业发展规划;c)园区安全发展规划、消防规划等专项规划;d)园区已建、在建、拟建企业名单及项目基本情况;e)园区内外人口数据(园区周边人口重点考虑周边2km至4km内区域居住人口);f)园区周边防护目标分布情况(依据GB36894的防护目标分类调查园区周边2km至4km内区域);g)园区内及周边高分辨率正射影像图(拍摄时间应为近三个月);h)园区道路交通、供排水、供电、供热、供气、通信、危险废物处置等公用工程和基础设施的建设情况;i)园区应急管理部门人员配备、应急装备配备等监管能力基本情况;j)园区各部门安全生产工作职责;k)园区生产安全事故综合应急预案和专项应急预案;l)园区现有及规划消防力量基本情况;m)园区医疗救助能力基本情况(医疗机构基本情况、事故应急处置药品的储备情况)。

  B.4企业资料

  a)涉及安全许可企业的危险化学品安全生产许可证、经营许可证等;b)危险化学品企业安全评价报告及重大危险源评估报告;c)危险化学品企业基本情况(危险化学品品种及数量、生产装置及储存设施相关参数、总人数、人员分布情况、倒班情况、自动化控制情况、安全风险监测监控情况、安全管理机构设置及人员配备等);d)企业平面布置图、消防设施分布图等;e)企业生产安全事故应急预案;f)企业应急救援队伍人员配备、设备设施等基本情况;g)企业周边情况(周边单位及道路名称、与其他企业距离)。

  B.5其他资料

  项目组认为必要收集的其他资料。

  CB

  附录C(规范性)报告格式

  C.1报告基本格式

  a)封面(式样如图B.1);b)著录项(式样如图B.2);c)机构资质证书复印件;d)目录;e)正文;f)附件。

  C.2字体要求

  a)章标题、节标题、目标题分别采用三号黑体字加粗、四号黑体字加粗、四号/小四号宋体字加粗;

  b)正文采用四号或小四号宋体字;c)表格采用五号或小五宋体字;d)图表标题采用五号或小五宋体字加粗。

  C.3排版要求

  a)左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距25mm;b)章、节标题居中,上下空一行。

  C.4装订要求

  报告文本装订应采用A4纸,双面打印,左侧装订。

  C.5封面式样

  封面式样如图B.1所示。

  图C.1报告封面样式

  

  

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